党的十八大以来，我国在周边开拓奋进，赢得了前所未有的战略优势。这种良好开局同国际战略环境加速变革带来的大环境、同域内外各方心态变化形成的小环境相叠加，推动中国与周边互动进入新境界，推动世界秩序进入重建新时代。

内外环境变化推进周边秩序加速调整

我国是周边安全环境最复杂的大国，周边力量对比在过去10年发生了显著变化。2010年中国经济规模超过日本成为亚洲最大经济体，加上中国在政治和安全领域原本就具有的影响力，对周边的综合影响一下子就显现出来，引起包括日本在内的周边国家、包括美国在内的域外国家的极大不适应。

大国博弈在我周边也更明显，南海等一系列问题成为中美大国博弈的主线，中美互动成为左右周边形势的主要因素。东盟作为传统上的东亚地区合作中心，在应对海洋争端等重大问题上明显乏力，在地区经济合作上有“拉不动”之势。西部方向的印度近年来经济形势不错，自负心态滋长，认为自己能对中国“弯道超车”。

因此，周边需要重新建立力量平衡，形成更加符合新格局的经济、政治、安全互动模式。

前不久，新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年教授发表了一篇题为《世界已步入秩序重建新时代》的文章，指出西方社会今天所面临的经济社会问题甚至危机，更多的是因为经济和政治两方面的因素互相交错和互相强化。而迄今为止，还没有一个国家能够找到有效的解决方式，因此西方国家不得不重新向变革开放了。……