冯静 董君 孟晓琦��

摘要：本文汇总分析了环境监测质量监督工作的常见问题，从加强质量监督员配备和培训、实施环境监测全过程监督、做好质量监督记录管理、提高不符合项整改质量等方面提出了相应改进对策，为进一步加强环境监测质量监督提供参考和借鉴。

关键词：环境监测；质量监督；常见问题；改进对策

环境监测质量监督是质量管理体系的重要组成部分，是提高环境监测工作质量的重要途径。《检验检测机构资质认定评审准则》[1]4.2.5款规定：“应由熟悉检验检测目的、程序、方法和结果评价的人员，对检验检测人员包括实习员工进行监督。”

通过开展质量监督，可以有效控制环境监测工作中的不符合项发生或防止潜在的不符合项发生，从根本上提高环境监测质量，保证质量目标的实现。笔者结合自己的实际工作，对环境监测质量监督工作的一些常见问题进行了汇总，提出了加强环境监测质量监督的措施和建议，供大家参考。

1 环境监测质量监督工作常见问题

在实际环境监测工作中，质量监督工作往往流于形式、形同虚设，过程简化、忽视重点，内容欠具体、缺乏针对性，未能充分发挥质量监督在环境监测活动中的强有力支撑作用，导致监测质量得不到有效控制[23]。

1.1质量监督员配备数量不足

现实工作中，往往一个十几人的监测科室或部门仅选取1到2名技术人员担任质量监督员，监督比例过低，而质量监督员主要精力用于承担繁重的监测任务，真正的质量監督次数少或采取应付监督的态度，导致质量监督难以有效实施，整个质量监督工作浮于表面，无法及时发现问题，失去了质量监督的真正意义。

1.2质量监督员对监督工作不熟悉

质量监督员受自身技术能力所限或未经过相关知识培训，对具体的监督领域不了解，对监督的时机、内容和方式不明确，对具体监测目的、程序和方法不清楚，也不知道该如何进行结果评价，监督过程中即使发现问题也不知该如何采取纠正措施、预防措施，无法有效开展质量监督。

1.3质量监督覆盖范围不全面

质量监督员对实施的质量监督没有计划性，或制定的监督计划针对性不强，未规定具体的监督项目、被监督人员、监督内容、监督频次等，质量监督员开展质量监督的随意性较大，导致监督计划与监测任务或任务量不匹配，质量监督覆盖不到位，往往仅对部分常规分析项目进行监督，疏忽了其他应重点监督的环节。

1.4质量监督记录填报不规范

质量监督员在实施质量监督活动中，容易出现疏忽监督记录和报告的情况，一是不能按时填报或未能在现场当时予以记录而是事后整理补记；二是填写的监督记录内容空洞，对监督过程描述不详尽，缺少追溯性；三是未对年度质量监督情况进行总结或年度报告编写质量不高。

1.5质量监督发现问题整改力度不够

由于质量监督员对所监督的领域不熟悉或出于应付质量监督的考虑，对质量监督中所发现的问题没有找到或找不准发生的原因，从而无法制定有针对性的纠正措施和预防措施，且对整改过程跟踪验证程度不够，自然也就无法保证整改效果，导致同一问题可能反复发生，达不到质量监督真正要求的发现问题整改力度。

2 改进环境监测质量监督的对策

要做好环境监测质量监督，就要从加强质量监督员教育培训着手，提高质量监督计划的可操作性，紧紧抓住环境监测各环节的质量监督，做好质量监督记录和报告，确保整改措施落实到位。

2.1加强质量监督员配备和培训

根据监测领域配备足够数量且熟悉监测

方法、程序、目的和结果评价的质量监督员，监督比例应不小于1：6，对从事监测活动的监测人员进行监督；同时加强对质量监督员的培训，培训内容包括质量管理体系要求、有关排放标准、分析方法和技术规范等，不断提高质量监督员的监督技能。

2.2实施环境监测全过程监督

制定切实可行的质量监督计划，其内容至少应包括监督的项目类别、被监督人员、监督内容、频次和时间安排等，监督计划可随任务或任务量的变化而调整；监督范围要覆盖环境监测全过程，包括监督监测人员的技术能力、对各种技术条件的识别能力及其监测任务的执行能力；监督重点包括在培、新上岗、转岗、比对或能力验证、新监测方法使用、和对监测技术条件有严格要求的监测人员等。

2.3做好质量监督记录管理

质量监督员根据质量监督计划实施监督，及时填写质量监督记录，客观、完整地记录监督过程，并对监督结果进行评价；根据日常质量监督结果编写年度质量监督报告，其内容应包括监督计划的完成情况、监督覆盖范围、监督人员胜任监督活动的能力、监督发现的主要问题、监督结果的评价、改进建议和不符合工作的处理情况等；质量监督记录和质量监督报告应定期归档保存。

2.4提高不符合项整改质量

对监督过程中发现的不符合项，质量监督员要组织责任人员认真进行原因分析，制定纠正措施和预防措施，并对整改过程进行跟踪检查，确保纠正措施的有效实施，类似问题不再重复发生；如发现的问题有可能影响监测结果质量时，质量监督员应根据问题的严重程度暂停或中止监测活动，向质量负责人进行报告，并对发现问题的纠正情况进行跟踪验证，不合格因素消除后方可继续监测。

3 小结

质量监督是加强环境监测实验室管理的重要手段，是完善环境监测质量管理体系的重要方面，是提升环境监测工作质量的重要保证，实施有效的质量监督，可以确保环境监测能力的持续改进，有效预防不符合项的发生，为环境管理和社会公众提供优质的环境监测服务。

参考文献：

[1]检验检测机构资质认定评审准则.国家认监委国认实（2016）33号，2016531.

[2]郑习健.环境监测实验室实施质量监督的探讨[J].广州环境科学，2011，26（2）：3841.

[3]陈红雨，尹辉，谭清，等.对环境监测实验室实施质量监督的思考[J].四川环境，2013，32（5）：9395.

作者简介：[HT][HTK] 冯静（1980），男，高级工程师，本科，主要从事环境监测质量管理工作。