金菁

[摘 要] 高质量船员短缺和船员素质不高是目前航海船员劳务市场的突出问题，为此，详细探究了拓展国际航海船员劳务输出市场、强化自身航海教育培训的相关办法，以期为解决船员数量短缺和船员素质不高问题提供理论参考。

[关 键 词] 国际船员；劳务市场；航海教育；高质量船员

[中图分类号] G712 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2018）17-0058-01

一、我国船员劳务中存在的问题

（一）高级船员短缺

现阶段世界航运业所面临的一个重要问题就是高级船员非常短缺，导致高级船员短缺的原因主要有下面几点：第一，很多经济发达的国家中愿意从事船员工作的人不多，青少年中选择做船员的人数更是少之又少，航海教育和培训规模都不大，这就一定程度上导致高级船员人数的不足。第二，现代运输方式的变化使船员在海上工作的年限越来越短，船员的离职率相对其他行业来说更高，虽然有相关规定指出船员的退休年龄应该在60岁，而现实中有很多还没到年龄的船员会因为身体情况或其他因素离开船上工作，有的选择陆上工作，有的直接選择退休。第三，很多发展中国家的船员培训没有达到STCW78/95公约中的标准，使已有的船员中大部分因为不合格而无法进入船员劳务市场；发展中国家的培训机构中，无论是硬件设施还是培训水平都亟待加强，STCW78/95公约的实施使很多不合格的培训机构被迫关闭，这就使世界船员数量进一步减少，高级船员更是短缺。

二、船员整体素质不高

现阶段，除了船员人数非常少以外，船员素质问题也非常明显。船员素质低下是很多海上事故产生的重要原因。国际海上事故的相关统计数据表明，船舶全损的原因中有80%是人为导致的。同时某船级社的相关信息指出，该社经手的多件案例中的60%事故是人为导致的，比如碰撞等事故等。可见船员素质问题亟待解决。

航运市场竞争比较激烈，训练有素的船员一般会有更高昂的工资，船东为了降低成本，会花低价雇佣一些素质不高的船员，这就使很多没有接受过专业业务培训且达不到国际公约标准的船员进入了国际船员劳务市场，使船员队伍整体素质严重下降。

二、国际船员劳务市场的形成和变化对我国航海教育的影响

（一）拓展船员劳务输出市场

首先，相关部门应该强化分析和研究，了解国际船员劳务市场的供给和需求现状，同时合理分析出发展趋势，以详细了解市场的未来走向，仔细分析船员劳务市场的优缺点，按照分析结果来科学制定对策，以此将市场的主动权把握在手中。其次，在巩固已有的东南亚市场的同时，尽可能地开拓其他市场，比如欧美市场等，争取让欧美船员也能在劳务市场中占取部分份额。再次，应该对在职的船员进行专业的技术和业务培训，尤其重视特种船的船员培训工作，将外派船员的专业技术进一步提高，使船员服务的船舶类型尽可能地增多，例如油船、化学品船、集装箱船等，将合作领域进一步扩大有助于占领更大的市场。最后，我国应该更加主动地谋求同国外船东协会和船主协会等机构间的交流合作，拓展和疏通渠道，保持信息顺利传达，使各种机会都能够快速捕捉到。同时，我国也应该积极开展对外宣传，让国外的船东能够更加详细地知道我国船员的培训程度和供给能力。

（二）完善航海教育培训体系，增加船员数量和质量

通过强化自身船员培训制度，尽可能多地培训出高质量的船员，以此进一步占领国际船员劳务市场，按照我国现阶段的航海教育情况，应主要从下面几点引起重视：第一，关于航海专业的设置问题。新公约中指出功能发证办法，这表现了高新技术的船舶对船员分工体制有了改革的要求，其认为新世纪的船员应该具备多项功能，比如机电合一、驾通合一等，站在提高适应性的角度来分析，我国应该在航海教育中纳入“驾机合一”相关教育。其次，能力培养的问题。新公约中指出适任性评估，该评估方法指出除了考试以外，还应该提供模拟器训练、实验室设备、学员经历及实习情况等内容。所以，应该将以往的船员培训重点进行转移，将知识为主转变成能力为主的培养模式。现阶段我国的硬件无论是质量还是数量都没有达到教学需求，航海教育需要高成本和大投入。所以，政府在航海教育方面的投资应适度加大，同时使用一些政策鼓励和引导相关企业也加入到航海教育的投资中来。最后，航海培训院校应该清晰认识到，他们培训的船员的未来是国际市场。很多国外船东为了保证企业竞争实力，愿意投入一些资金来培养高质量的船员。所以，学校可以将筹资方向适度往国外拓展，可以同国外相关企业合作办学，借此改善培训环境和条件，国家也应在政策上给予该合作以支持。

三、结论

综上论述，我国可以通过拓展船员劳务输出市场来占领市场主导权，同时完善航海教育培训体系，以此增加船员数量，提高船员质量，最终使我国船员在国际劳务市场中得到有效输出。

参考文献：

[1]孙培廷，姚文兵.我国航海教育环境变化与发展对策[J].航海教育研究，2013，30（1）：1-6.

[2]温萍.科学发展观视阈下我国高等航海教育发展对策研究[D].大连海事大学，2012.