顾利军

摘 要：随着我们国家改革开放，社会经济不断的发展，我国的许多电力企业，也要根据社会需求的变化而不断的进行企业内部改革和调整，才能在我国的电力行业长久的发展。因为我国的电力企业一直以来受到传统体制的影响，许多的企业不能根据市场的实际需求为标准，而有效的解决问题。同时，电力行业的垄断情况又较为严重，造成这种情况的原因与电力行业的监督管理模式有着重要的关联，怎样才能够提高电力企业的的管理体制，是现在电力行业的重中之重。

关键词：电力企业；管理体制；问题改革；思考

引言

企业内部管理是否合理，这关系到一个企业未来的发展，企业的负责人应该对此引起重视，应该根据市场的经济需求和发展趋势，结合电力企业的特点而进行有效的分析和研究，充分的了解自身企业还存在哪些问题与自身企业的滞后思想问题，总结结果，得出有效的解决办法和对策，具体问题具体分析，建立完善的电力企业管理体系与企业的法律風险的防范管理体制，使得企业更加健康的快速发展。

1 我国电力企业管理体制中存在的问题

1.1电力企业监督管理的力度不强

我国的电力行业主要的监管工作都是由政府来进行完成的。在我国固有的电力行业的监管体制中，由政府建立相关的监督管理政策，然后执行相关的监督管理制度，这样做虽然可以使管理的工作集中到政府，但是由于工作任务量相对较大，政府也要进行相应的划分，交给不同的部门进行不同的职责监管。如政府发改委进行技改与基建的项目统筹的监管工作；政府财政部门进行成本监控与财政监管的工作；政府的电监会进行电力企业许可证的监督工作。这样就是电力企业的监督管理工作分散，许多的监督管理部门让监管工作没有了独立性，没有办法及时有效的进行电力行业的监管。与此同时，政府对于电力行业的干预作用过于明显，电力企业没有办法从根本上实现企业的自身管理，如果企业与政府想要获得更大的利益，从而进行合作抬高电价，在一定的程度上阻碍了我国经济的发展。

1.2市场垄断情况严重

在电力行业拥有较高垄断地位的就是发电厂商和电网公司。发电厂商和电网公司在签到合同的时候会在一定的程度上相互制约，但是由于监督管理制度和监管部门的监管不严，电力行业大部分还是由发电厂商和电网公司垄断与掌控。从市场的角度分析，发电厂商把点供应给电网公司这就形成了买方垄断情况，在用电市场上，消费者没有选择权的购电，这又形成了卖方的垄断情况，这样电力公司在电力市场上就拥有了双重垄断的身份，这时，如果政府的监管部门监管职能不强，企业中的内部管理也不到位，电力的定价就会由电网公司来完成，那么电网公司就会把相关的风险转嫁到消费者的身上，增加用户的成本，使得电力市场不能健康的正常运行，影响市场的环境，用户的权益也受到损害。

2 改革我国电力企业管理体制分析与思考

2.1建立电力行业的独立监管机构

现在我国的电力行业的监督管理工作还存在很多的问题，所以想要提高电力企业的监督管理效率，就得在监管的主体角度进行深入，建立相对独立的电力企业监管机构，同时给予监管机构一些特定的监管权利，使得监管部门可以在法律与政府的要求范围内，进行电力企业的统筹和发展，重新树立监管部门在电力企业中的地位和权威。

2.2发展多远化的营销模式

传统的电力行业管理体制中，电力企业一般都是运用单一的营销管理模式，这种单一模式造成电力行业资源的应用率不高，管理的效率也偏低等情况，这也是我国计划经济管理体制下的弊端，我国现在不断的推行政企分开的管理形式，电力企业更应该应用多元化的运营方式，来推进电力行业的发展和成长。多元化的运营方式需要电力企业进行多产业的互相合作，共同经营的模式，相对于电力企业的领导者来说，要结合多方面的条件制定有效且合理的经营理念，找对发展的机遇，根据自身企业的实力，对于综合企业承受的能力与发展进行投资，选择适合本企业发展的业务与行业。

2.3优化电力定价的策略

电力的定价标准在很大程度上影响了用户的自身利益，所以现在也受到了大众的重视和关注。传统的定价标准存在着很大的漏洞，成本价加上定价的基础框架中还存在着不足与弊端，因为这些情况，相关的监管部门应该结合企业与用户的实际情况进行深入的分析与研究，对于电力行业的定价方式进行重新的定义。电价过高不仅会给电力企业带来更高的经济利益，也会使电力企业的发展没有活力，而且会严重阻碍电力企业的健康发展，在生产销量方面，根本不会得到理想中的提升。为了提高用户的切身利益，相关的监管部门一定要对于电价的定价严格控制和管理，真正的参与到电价定价的过程当中去，对于没效与不合理的电力定价进行改革，建立合理有效的电力定价方案，维护电力行业的健康环境，进一步推动电力企业的长久发展。

3 结语

电力企业相对而言是一个较为独立经济实体，每一天都会产生大量的经济活动发生。所以，不管是以电力企业内部管理框架的把控，还是对于电力企业外部的有效监管，都是需要更加优化与改进的。要把电力企业的双重领导管理体制，改进为垂直的领导管理体制，为电力监督管理部门的独立性奠定良好的基础，使得电力监管部门能够更哈的发挥出监督管理的权利与职责，稳步的提高电力行业的监管效率，建立体制健全完善，市场环境健康的电力行业发展格局。

参考文献

[1]汪澜韬.我国电力企业管理体制改革的思考[J].管理世界，2017，（06）.

[2]刘云.改革我国电力企业管理体制的思考[J].信息系统工程，2016，（06）.20.

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