杨国珍

[摘要]随着我国经济社会的快速发展，对于“三农”的投入力度也随之加大，在党的十九大报告中也提出了乡村振兴战略，就是将政策、资金、项目不断向农村倾斜，由此可见农村经济发展的重要性与迫切性。指出了当前农村经济发展面临的突出问题，提出了大力推进农村产业结构调整、加快农村城市化步伐、完善农村基础设施建设、加快农村科技创新发展等对策。

[关键词]农村经济；发展；问题；对策

[中图分类号]F320.2 [文献标识码]A

在党的十九大报告中，习近平主席特别强调了要大力发展乡村振兴战略，要加大对“三农”工作的关注力度与投入力度，其出发点与立足点就是强调农村发展的重要性。正所谓“民心之所向，官者之所明”，农村发展是关系到国计民生的根本性问题，对此，各级政策要把农村经济发展作为当前甚至是今后一段时期内的重要政治任务，要把提升农民幸福指数作为重要任务，不断改进措施，建立多元投入的农村发展体系，真正满足农民日益增长的生活需求，打通服务群众的最后一公里。

1 当前农村经济发展面临的突出问题

1.1 农村产业结构较为单一

随着市场经济的快速发展，传统农村产业结构已经不能满足市场调节的需求，单一产业结构无法让农产品在激烈的竞争中立足，究其原因主要是，由于缺乏长远的眼光与科学的发展观，导致在农产品种植方面过于单一，比如有的村庄只种蘋果或者梨，即使市场上出现供大于求时，也无法及时转变落后思维，将直接影响到农产品收入的取得，这也是农村经济发展的关键链条。另一方面，缺乏科学的培育方式，仅仅依靠传统的种植方式而没有学习先进的种植理念，导致只能依靠一种农产品过活，在销售渠道与包装方面缺乏与市场的对接，阻碍了农民增收致富。

1.2 劳动力转移导致生产力下降

虽然国家政策不断向农村倾斜，但是资源分布上还是存在不均衡的现象，城镇就业机会与发展速度远远快于农村，对此，大量的农村劳动力都选择外出务工，农村留下的大多是老人、妇女与儿童，具有劳动能力的人员也多是“40”、“50”，使得农村劳动力质量不高、流失率高。究其原因，主要是农村缺乏就业岗位与创业机会，无法吸引年青人回乡工作，而城镇丰富的就业机会可以为年青人提供更多的发展机遇，导致农村劳动力不足，直接影响到农村经济发展的进程。虽然国家为农村边缘劳动力提供了公益性岗位等帮扶政策，然而缺乏“造血”功能，导致农村留守劳动力只能依靠政策过活，无法创造更多的经济收入。

1.3 基础设施建设不完善

如果说经济发展是金字塔的顶尖，那么基础设施就是金字塔的底座，如果没有良好的基础设施环境，自然也无法为经济发展提供加速度。当前，农村基础设施还存在不完善的现象，比如市政配套、交通道路、燃气供气、网络等方面都还有待完善，在市场、住宅、配套设施方面也有待加强，导致无法吸引到有实力的企业落户农村，对于农村的整体规划也起到阻碍作用。

1.4 农业生产资料价格偏高

公司计算利润的公式是收入减去成本，对于农村经济而言，农民真正获得利润就需要用收入减去生产成本，由此可见，农产品生产资料价格的攀升将直接影响到农民收益的获得。随着生产资料成本的提高，农民需要不断加大生产种植投入，然而在市场上无法取得相应增长的收入获得，自然影响到农民获得更多收入，从宏观上而言，不稳定的生产资料成本是影响农村经济发展的重要因素，必须引起各级政策的高度重视，为农民争取更多的补贴措施。

2 当前发展农村经济的有效对策

农村经济发展是关系到民生的重大问题，是关系到农民切身利益的关键环节，对此，要坚持问题导向、转变思维，通过多元参与、多措并举，形成更多针对性的完善措施，从而不断推进农村经济发展的步伐。

2.1 大力推进农村产业结构调整

农业的发展离不开市场的风向标，对此，大力推进农业发展就必须依托于市场需求，要坚持市场导向，掌握变化的供求关系，这样才能有针对性的进行种植，从而实现收益的最大化。一方面，要瞄准市场供求，因地制宜选择产业，不断优化整合产业结构，种植满足大众需求的农产品，这样才能提高销售产量。要加大对新型农民的培育，通过邀请专业老师等手段加大对农民技能的提升，开展蔬菜种植、经果林种植、高粱种植、畜牧生产等技术指导，确保农产品适销对路。另一方面，要优化发展模式，建立“合作社+农户”的产业发展模式，通过建立农业合作社对农产品进行统一规划、统一包装，采取农超对接的方式，不断调整产业结构与模式，让农户得到实惠、持续增收。

2.2 加快农村的城市化步伐

正所谓规划先行，对于农村经济的发展而言，也需要建立一个科学完善的发展体系，这样才能确保农村经济发展实现可持续发展。当前，国家制定了相应的惠民补贴政策，比如：林地补偿、农产品补偿等，然而这无法从根本上解决问题，还需要坚持大局观念，从细节入手。一方面，要加大企业在农村落户，这样才能创造出更多的就业岗位与发展机会，才能吸引更多的年轻劳动力回乡创业就业，为农村经济发展夯实人力保障。另一方面，要加大资源的整合与倾斜，将教育资源、医疗资源与就业资源不断向农村倾斜，加大城镇与农村之间的对接与沟通，号召企业与社会组织深入农村开展互建互助，不断拉动农村的经济发展。

2.3 完善农村基础设施建设

农村基础设施的建设是农村经济发展的必要保障，是保证农产品种植条件的客观条件，是提升农民幸福指数的必要途径。对此，要加强对农村基础设施的投入，通过项目引进、企业投资、政策帮扶等方式，不断完善农村发展环境，为经济发展保驾护航。此外，要将先进的信息化手段引入到农民建设中来，通过完善网络设施、构建互联网环境，缩小农村与外界的沟通距离，鼓励农民开展电商销售，还可以通过网络学习更多的农产品种植、销售知识，从而使农产品能够增产增收，在市场上更具竞争力。

2.4 加快农业科技的创新发展

国家的发展离不开创新力，而农业的发展也离不开科技的创新。对此，要重视农业科技的创新发展，加大引入先进的农业技术，从而不断提升农产品的综合竞争力。首先，要依托先进的农业种植手段，提升农产品成活率，同时还可以打造特色的农产品，比如方形西瓜、巨型草莓等，不断吸引市场眼光，实现销量的提升。其次，要建立人才队伍，引进具有专业教育背景的人才来到农村，带领农民学习先进的种植方式，掌握变化的市场需求，不断促进农业的科学化发展。

3 结语

农民是国家发展的基础血液，而农村经济的发展则是关系到国民经济发展的关键因素，对此，要加大对农村发展的投入力度，不断改善基础设施环境，同时引进先进的管理观念，培育新型专业型农民人才，进一步优化产业结构，实现农产品销售量的提升，真正推动农村经济健康、快速发展。

[参考文献]

[1] 乔红.中国农村经济发展面临的问题与对策[J].南方经济，2015（6）.

[2] 赵书海.当前农村经济发展面临的问题与对策[J].中国集体经济，2016（7）.