白杨

[摘要]在惠州市创建全域旅游示范区的背景下，民宿发展呈现出一定的地域特征并面临不少发展中的问题，如配套设施不完善、缺乏政策支持和政府推动、文化底蕴不足、区域特色不够彰显，市场发育不成熟等。通过研究发现，民宿在探索社区参与全域旅游发展、重塑惠州乡土文化和提升惠州城市文化精神等方面，对惠州全域旅游文化的建构将起到至关重要的作用。

[关键词]民宿；全域旅游；惠州

[中图分类号]F592.7 [文献标识码]A

发展全域旅游是我国旅游发展中的重要决策和部署，也是加快旅游业全面转型升级的内在要求。惠州市提出建设现代化绿色山水城市，全域旅游示范区的创建将是其发展完成的有效途径。

1 全域旅游与民宿

2017年3月5日，第十二届全国人民代表大会第五次会议把“全域旅游”首次写入政府报告，成为政府工作的核心任务之一。随着国内全域旅游、乡村旅游等的快速发展，民宿作为一种有别于传统酒店的住宿形态也获得了蓬勃发展。在惠州市大力发展全域旅游，加快旅游业发展方式的转变，加强旅游产业融合发展，推进旅游产业供给侧改革，构建大旅游发展的新格局，使旅游业成为惠州国民经济重要的支柱产业的发展战略指导下，旅游民宿的开发与建设将起到不可取代的作用。

“全域旅游”的发展离不开住宿业，而旅游旺季酒店供给不足、酒店业服务单一等问题制约着全域旅游的快速發展。尤其是惠州，旅游住宿业存在“一多、一少、一不足”的明显问题。一多：就是旅游中心区传统酒店多。一少：就是富有地方文化特色的主题酒店少。一不足：就是遍布全市范围的新的住宿形态开发不足。随着民宿业的应运而生，互联技术的兴起，尤其是Airbnb、途家、小猪、木鸟等短租类在线平台“推波助澜”，民宿成为旅游住宿的重要补充力量，能够有效填补各旅游城市景点住宿市场的缺失。

另外，在社区参与全域旅游开发方面，民宿的兴起也为社区主体参与旅游开发提供了一条重要途径。民宿的开发还能够调动当地闲置房屋资源与民众力量，加快旅游目的地建设，帮助推广目的地民俗风情等，推动区域景点旅游向全域旅游的转变。

2017年8月15日，国家旅游局正式宣布，《旅游民宿基本要求与评价》行业标准已经被国家旅游局批准，并将从2017年10月1日起实施。《旅游民宿基本要求与评价》明确了旅游民宿的评价原则为传递生活美学、追求产品创新、弘扬地方文化、引导绿色环保、实现共生共赢，规定了其基本要求、安全管理、环境和设施、卫生和服务、等级划分条件等。旅游民宿分为金宿级和银宿级两个等级；金宿级为高等级，银宿级为普通等级；从环境与建筑、设施和服务、特色和其他等方面提出了具体要求。该标准创新性地将旅游民宿定义为利用当地闲置资源，民宿主人参与接待，为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施。特别强调了中华传统家文化体验、优秀地方文化传播、绿色环保与社会责任等内容。如果说以前的民宿业由于在安全、规范等方面存在的问题还表现得“遮遮掩掩”的话，可以说，该文件的出台使民宿在国家政策层面变得“名正言顺”了。

2 惠州民宿的发展现状、特征与问题

作为广东的一个旅游和文化大市，惠州市的民宿业发展却是相对滞后，有研究显示在广东17个市区中，惠州民宿仅有36家，排名仅列第5（见图1）。从区域来看，惠州民宿主要分布在各旅游热点区域和重要交通节点，其中霞涌大亚湾片区最多，达到19家，江北火车站附近4家，西湖景区周边4家，麦地河南岸片区3家，另外如惠阳区、仲恺区、博罗县等也分别有1～3家，这一现状的出现明显与惠州市创建全域旅游示范区的发展目标不符。另一个非常有趣的现象是作为惠州旅游龙头的巽寮湾片区，在携程旅行竟然搜不到相关信息，而在专业的短租民俗网站Airbnb上可以找到80个房源，其中原因虽然值得探究，但也充分表明惠州民宿业发展水平欠佳，其民宿客栈的打造无论从理念塑造、产品设计、文化氛围营造、业态规划、市场运营等方面都显得有些不足，各项能力亟待提升。

在惠州市创建全域旅游示范区的背景下，惠州民宿业总体上呈现出以下几个特征：①先天资源，区域聚集效应明显。惠州山水旅游资源丰富，民俗风情各异，多种类型景观齐备，呈现南、北、中集群分布，这就使讲情怀、重氛围的民宿有了依托，也就有了大亚湾、巽寮湾、西湖、南昆山等地聚集的民宿群。②客源分布区域相对集中，身份特征明显。惠州民宿的客源主要来源于珠三角的主要城市，如广州、深圳、东莞等，客人多数为80后、90后年轻一代，数据显示有50.7%在26～35岁之间，38%在18～25岁。根据木鸟短租发布的分析数据显示，高达48%的人为月收入低于2500元的90后，42%的用户收入在9000～16000元，剩余10%为中间收入群体，客源主要集中在高收入和低收入水平的人群，市场消费群体呈现哑铃状分布。③精品民宿以外来投资者运营为主体，在民宿的开发、经营和管理方面较为规范，如博罗禾肚里、龙门十字水等，本地业主开发的民宿多为中低端民宿，且有宾馆化的趋势，特色不够突出，而像龙门爱树乡村度假山居这样的精品非常稀少。

调查中发现，惠州民宿发展不充分，发展中面临着诸多问题，主要体现在以下几点：

（1）配套设施不完善，酒店化、宾馆化倾向明显。民宿固然有追求“闲云野鹤”、“隐居田园”的心，但仍然必须有安全、健康和舒适的身，惠州部分区域的民宿地处偏僻，水、电、交通等基础设施不完善，更为要命的是在这个互联网时代，部分民宿居然在许多导航软件上找不到位置，要靠客人自己去“探寻”。另一个值得警惕的是部分民宿自身配套设施不完善，出现酒店化倾向，毫无个性和特色可言。正如久栖连锁精品客栈创始人阿狼所说：“所以民宿有一个基本的要求，就是主人生活在这里，并且乐于分享自己的生活。民宿强调的是一个家的氛围，所以自助厨房应当是标配，除此之外，民宿应该是自由的，因为它传递出的是主人的生活理念，带有强烈的个人痕迹，有一千个民宿主人就有一千种民宿。”和酒店的标准化、规范化不同，民宿需要配套的是消费者不同于城市日常生活的经历、体验和感受，个性和特色是其价值之源，而惠州民宿在这方面还有很长的路要走。

（2）缺乏政策支持和政府推动。虽然全国近两年掀起了一股热热闹闹的民宿风，各地政府都在推波助澜，但我们发现惠州地方政府在政策制度支持方面有点滞后，目前惠州范围内还没有民俗方面的正式文件发布，而深圳、清远等地出台了民宿管理办法，从资金、政策、基础设施建设等方面对民宿成长提供大力支持。民宿发展比较成熟的杭州市制定了专门的配套政策，形成了支持民宿发展的政策体系，如减免房租、完善服务、拎包入住、技术支持、能耗补贴、物业补贴、积极打造具有竞争力的政策洼地。惠州市创建全域旅游示范区就应该在政策和制度层面多学习、借鉴先进地区的经验，尽早出台相关文件和制度。

（3）文化底蕴不足，区域特色不够彰显。惠州是公认的客家文化集聚的代表，底蕴深厚，素有“岭南名郡”之称，但体现在民宿客栈的数量上却和深圳差了几个量级。有人认为这是广东重商、务实的地域文化对民宿客栈影响的结果，笔者则觉得这是民宿开发者对地域文化理解不够，地域文化对本地民宿发展贡献不足所致。龙门十字水生态度假村的高屋顶、青黄瓦和夯土墙，是典型的传统客家建筑风格，博罗禾肚里稻田酒店的蛙声、稻香、荷风、星月的纯自然状态之美，体现的是客家稻作文化的天人合一观念，爱树乡村度假山居围绕现代都市群体渴望“看得见山，望得见水，记得住乡愁”的乡村田园生活理想，打造了一个独具龙门特色的“爱树天堂小镇”，这些能够代表区域文化的经典之作受到了国内外业界的追捧。调查发现，惠州多数的民宿开发者还只是停留在模仿、抄袭的水平上，与之相关的是惠州市正着力打造的“四东文化”反倒在当前民宿建设热潮中并不受待见，这不能不说是一种遗憾，强化惠州民宿开发设计中的地域文化特色已然成为民宿发展中的重中之重。

（4）市场发育不成熟。作为一种新的旅游住宿业态，惠州市民宿市场发育还很不成熟，其表现有三：第一是民宿本體市场，如前所述，惠州民宿业发展水平欠佳，其民宿客栈的打造无论从理念塑造、产品设计、文化氛围营造、业态规划、市场运营等方面都显得有些不足，各项能力亟待提升。第二是消费者市场，和广州、深圳等城市相比，惠州的青少年在旅游方面更加喜欢时尚、刺激、玩乐的项目，对本乡本土的民宿客栈不很热衷；中青年基本以亲子旅游为主，基本比较务实，在住宿上可能更加偏好方便、舒适的酒店；老年人由于思想观念比较传统，更加倾向配套和服务都标准化的酒店，更能给以他们安全感。因此，惠州的民宿大都以吸引周边发达城市的消费群体为主。第三是投资市场，与惠州这些年高歌猛进的星级酒店相比，民宿的投资回报不够明确，商业运作不成熟，同时，民宿开发主体要求较高，不仅收益低，还要会讲故事，讲情怀，这是很多投资商没有办法接受的，更重要的是他们以赚钱为目的来投资民宿，这又与民宿提供家的温暖的理念背道而驰。综合来看，惠州民宿市场的发展还有一段很长的路要走。

3 民宿对惠州全域旅游文化的建构

全域旅游为像惠州这样旅游资源数量和品质一般，但分布甚广，类型众多的地区提供了一种旅游发展的可能，也为惠州提供了一种以旅游为动力产业的区域统筹发展和协调的新方案。作为这个方案的关键节点，民宿对惠州全域旅游文化的建构将起到至关重要的作用。

3.1 探索社区参与全域旅游开发的本地模式

发展全域旅游，社区居民参与是重要的一环。本地居民利用自有住宿资源，参与旅游接待，提供具有当地特色的生产生活体验，恐怕是最直接、最经济的一种方式。社区参与全域旅游开发，营造良好的生活环境和人文气息，是提升全域旅游目的地形象的重要内容，也是当地旅游业维持可持续发展的重要保障。

根据外地经验，社区参与民宿开发可以有自主型、企业主导型、政府主导型和协会主导型等几种模式，总结如表1所示。

惠州创建全域旅游示范区背景下其民宿的开发采用哪种模式或者创新一种模式是摆在全体民宿业主和政府面前的一道亟待解决的难题，目前的情况是大量的民宿处在野蛮生长的状态，无序开发，外来资本已经开始落地生根，表现强势，南昆山等地的农家乐业主也已创建了自己的协会，相对松散，地方政府也在蓄力，但落地缓慢。因此惠州市需要认真思考和探索适合本地发展的社区参与全域旅游开发的模式。

3.2 重塑惠州客家乡土生活，引发乡土文化自觉

农村空心化是近三十年来中国社会经济发展的最大遗憾之一，其流失的不仅仅是大量的青壮年劳动力，更为严重的是传统的流失、文化的颓败。而民宿发源于乡村，乡土文化是民宿的灵魂所在，这就为我们重塑乡土社会提供了基础。民宿作为一种载体，通过建筑、服饰、家具、农用设施等有形物质与淳朴民风、传统习俗、思维意识、民间艺术等无形精神要素，在寻常、自然、朴实、怡然之间重塑着中国传统文化。

在南昆山的一家农家乐，女主人告诉笔者，她家的生意越来越好，到了旺季，人手缺乏，男主人和小孩都会回来帮忙，她打算让老公回来专心经营民宿，扩大经营规模。他们一家人都在经营民宿的过程中体会到乡土文化的价值所在，并且引以为豪。邻居们和他们家一样，都认为保护乡村原有的自然景观与文化遗产需要依靠本地农民。在“爱树天堂小镇”，随着爱树乡村度假山居知名度越来越高，渡头村渐渐有了人气，不少外出打工的村民，看见村子发展起来了，纷纷跑回来建房子，搞旅游。

1997年，费孝通提出“文化自觉”的概念，认为文化自觉首先是要“各美其美”，“对各自文化有自知之明，明白它的传统、特色，并且欣赏自己的文化传统。”通过还原真实的乡土文化，发展民宿经济，让原住民对传统文化产生自豪感，引发他们对乡土文化的认同，从而最终实现乡土文化的保护与传承。

3.3 展示惠州“四东文化”，提升惠州城市精神

以新“四东文化”为代表的惠州城市文化，更能反映出惠州独特的地域人文资源和丰富多样的自然资源，它不仅造就了惠州这座城市的自然和文化环境，更重塑了这座城市的精神和行为方式，体现在这座城市和城市市民的思想观念、价值体系、生产生活、举止行为等方方面面。惠州的全域旅游创建和民宿开发必须以“四东文化”为基础来打造，脱离这个基础，其发展也就成了空中楼阁。惠州目前几家精品民宿之所以成为经典，显然是和他们充分尊重和吸收了本地文化密不可分的，不管是十字水的客家夯筑，还是禾肚里的稻作文化，均十分典型地展示了惠州地方特色文化。

不同的地域均有自己独特的个性文化，它是这个地方的名片，是这个地方的灵魂，是这个地方社会经济等可持续发展的命脉。正如有专家所述，新“四东文化”为我们创造出惠州市富有时代精神的新的城市文化精神、为最广泛地凝聚惠州人民，奠定了坚实的思想理论基石。美好的城市形象可以唤起市民的荣誉感，而一种高品位的城市精神，则能唤起市民对于城市的归属感。其实，这对于民宿的外来消费者和投资者，又何尝不是如此呢？

4 结语

民宿之于惠州创建全域旅游示范区，是一个难解而又不得不解的问题。惠州市政府应该采取措施，从构建惠州全域旅游文化的大局出发，注重顶层设计和制度安排，瞄准惠州民宿发展中存在的问题，扎实工作，砥砺前行，争取早日形成惠州民宿发展的新局面，在全国民宿发展的大格局中拥有一席之地。

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