樊光毅

摘 要 随着我国经济的快速发展，林业产业的发展也逐渐加快。林业作为我国重要的产业之一，在其发展过程中更要注重林业调查与林业规划。基于此，对当前我国林业调查规划设计的现状进行分析，并提出针对性的解决方案，为林业生产提供可以参考的有效意见，提高林业调查规划设计质量。

关键词 林业调查;规划设计;国民经济

中图分类号：F326.2;S757.4 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.32.036

林业作为我国国民经济的重要组成部分之一，应对林业资源保持高度的重视与合理利用，做好相关林业规划工作，不断加强林业产业的保护，当前，如何在经济发展过程中不断提升林业生产水平，是很多地区在生态环境改善过程中格外关注的话题，但一些地区在进行林业规划时过于盲目，没有基于自身发展情况来思考，导致林业规划设计不科学，规划效果不明显。由此可见，在进行林业规划时，首先需要了解林业的基本情况，只有了解了自身基本情况，才能更紧密地进行下一步，在进行林业生产前，要通过技术手段对林业资源概况进行调查，其中包括森林树木的种类、占地面积等，只有这样，才能对林业生产进行有效、完善的规划，使林业资源得到合理的利用。

1 林业生产调查规划设计的管理现状

1.1 缺乏规划设计的意识

纵观我国整体的林业生产，一些地区的林业生产仍处于不断摸索与转型的状态，相关的工作机制还不完善，缺乏一个科学规范的林业体系，在林业的开发建设中，缺乏对林业生产的有效规划，导致这一结果的主要原因是在进行规划之前没有开展相应的调查与设计，对林业资源的基本情况不够了解，盲目进行规划与设计，大量浪费林业的资源，且相关林业工作者缺乏调查规划设计的意识，只知道一味索取林业资源，却不知道如何进行规划设计，进而影响林业的可持续发展。此外，由于在进行林业生产之前缺乏有效的调查规划设计，相关工作出现严重滞后现象，林业生产用地和林业生产控制标准不明确，给当前的林业产业生产与发展带来了很大影响。

1.2 调查规划设计管理制度不完善

随着社会的进步，人们的环境保护意识逐渐增强，我国对于森林建设的重视程度也越来越高，无论是退耕还是森林资源保护，都体现出了我国对森林资源的高度重视，但在实施过程中仍会出现一些问题，如相关的管理环节缺乏完善的管理制度，对于一些已经出炉的规章制度没有积极落实。当前，我国一些林业部门还未制定完善的调查规划管理制度，对管理范围内的林业生产情况不是特别了解，一味套用别人的管理经验与规划方式，但并不是一套技术方式能够适用于所有的森林规划，还需要根据自身生产与发展情况进行生产规划[1]。

1.3 缺乏专业的人才

林业调查规划设计涉及的知识较多，且涵盖范围较广，技术层面的要求也较高，因此，林业调查规划设计需要具备一定专业素养的工作人员，只有具备足够专业素养的工作人员参与林业调查规划，才能使林业的规划设计更加科学，规划效果更加明显。但当前的林业规划设计中存在一个普遍问题，即缺乏专业化的工作人员，虽然专业化工作人员与普通工作人员工作内容并没有太大区别，但是在专业素养以及专业知识上却有着很大差别。一些林业部门的森林调查规划主要是由林业部门来负责，林业部门工作人员主要的工作内容并不只是森林规划，还会负责其他的一些工作内容，这就使得工作内容不专一。林业调查规划是林业管理中的重要环节，相关技术要求较高，但从业人员的专业素养参差不齐，一些工作人员的知识结构过于老化，思想保守，加上技术功底先天性不足，工作过于繁重，涉及的内容、环节较多，为了能够赶进度，就相应减少了林业的调查规划环节，这样的行为直接导致林业调查规划设计工作效率低下，一般情况下，林业调查规划工作都是在室外进行，一些部门为了完成任务，晚上加班进行调查，受到光线与其他因素的影响，设计质量达不到要求。

2 提高林业调查规划设计水平的对策

林业调查规划设计应该是一个完整的林业体系，只有基于林业情况，制定完整的林業规划设计方案，才能有效开展相关工作。但随着市场经济的不断发展，我国林业调查规划设计工作仍停留在调查这一环节上，难以形成一个完整的系统结构，这就需要相关林业工作者充分认识到林业调查规划设计的重要性[2]。

2.1 加强学习，提高工作人员素质

“学无止境。”无论是林业主管部门的领导还是调查规划设计的普通职工，都需要不断进行学习，给自己的头脑充电，加强林业调查与规划知识学习，提高自身工作热情与工作积极性。为进一步提高技术水平，相关林业部门应定期组织培训，开展相关知识讲座，完善工作人员林业知识体系，开阔视野，切实抓紧林业调查规划设计工作，并制定严明的工作制度，建立健全监管机制，将提高调查规划设计人员的业务水平当成建设工程，使其根据自身发展情况，积极落实学习计划;同时，组织工作人员去其他地区林业部门进行交流学习，经验分享，积极吸取别人的优秀理念，通过不断学习弥补自身的不足。

2.2 加大投入力度，提高技术水平

加大投入力度，能够夯实林业调查规划设计工作的物质基础，只有相关物质基础足够完备，才能进行接下来的工作，这是一切工作开展的重要前提。相关设备出现磨损或老旧的情况，要及时进行修理与更换，这样才能与技术水平相互匹配。如果技术层面没有问题，相关设备却已经老化，会一定程度上影响工作的效率与效果。由于林业调查的工作环境较为特殊，工作人员会长期在野外工作，野外环境较差，相关设施条件有限，因此，要不断提高工作人员的工资福利待遇，这样才能增强工作人员的工作积极性。

提高队伍的综合素养并不是一朝一夕就能够完成的，需要一个完善的管理体系与积极的落实方式作为支撑。由于林业调查设计工作专业性较强，相关林业部门在开展学习活动的同时，还要招聘一些技术能力好、经验丰富的专业性技术人员，提高队伍整体的专业素质，使林业规划设计更加科学。

3 结语

在整个林业系统中，林业调查规划的工作相对而言较为艰苦，技术层面的要求也高。当前，我国林业调查规划工作的开展还存在诸多不足之处，因此，相关林业部门需要建立健全管理制度，促使林业工作者不断完善自身知识体系，提高技术水平，从林业实际情况出发，有针对性地调整调查规划设计方案。

参考文献：

[1] 杜建忠.建宁县林业调查规划设计存在问题与对策探讨[J].绿色科技，2013（2）：13-14.

[2] 佟晓玲.关于林业调查规划工作中若干问题的探讨[J].中国科技博览，2013（9）：238.