陈军 张红霞

随我国改革的进行，国家的经济、政治等很多方面都在快速发展，油田企业也得到了深化改革。油田企业的发展分为多个阶段，其财务预算管理工作很是复杂，但这个复杂的工作又融入在油田企业的各个工作阶段。油田企业的财务预算管理已经如此重要，这就要求企业领导人到管理部门到每个工作人员都要求具备深化预算管理意识。只有跟上时代改革的步伐，针对社会发展的实时变化进行调整，才能保证油田企业稳步、长久的发展。

一、油田企业开发中预算管理的定义

预算管理就是说企业对用于生产的资金成本进行合理、科学的预测，其最终目的是让企业的投资成本降低。在油田企业的油田开发项目中，财务预算管理事物相对复杂，不仅仅包括成本的预算，还包括财务预算和经营预算，这就给油田企业的管理工作加大了难度，这也要求企业提出更高的要求。

二、开发中财务预算存在的问题

（一）不仔细预算造成成本增加

我国石油企业财务预算管理不到位是现阶段预算管理工作中出现的主要问题，这是对石油企业向上发展非常不理的存在因素。财务预算成本控制是由油田开发的勘探、开发的时间、科学技术、开采形式、所需设备仪器、运输成本影响着，现由于油田开发工程的需求时间长，工程量大，预算成本很困难，很多时候财务预算都是粗略估计成本，这会造成成本预算增高，经济效益减低的现象。

（二）缺乏成熟的财务管理机制

就现在的情况下，我国油田企业在发展过程中普遍都有对预算管理监管不严的现象存在，这给油田企业的预算管理工作造成了极大的困难。由于油田开发的数量有限，一些具备全面财务预算管理经验的工作人员较少，对财务预算管理的工作经验不足，一些油田公司没有将预算管理权下发给财会部门，没建立成熟的油田企业财务管理机制，从而导致油田公司财务预算管理一直处于较低的水平，阻碍其进一步的发展。

（三）预算管理工作人员素质缺乏

员工的素质高低能觉定预算管理工作的的工作进展情况。现阶段我国油田开发项目中的预算管理工作人员的素质大多处于较低的水平，从而预算管理工作完成的非常不好，即影响工作的进程又阻碍油田企业的进一步发展。出现员工素质低的主要原因就是：第一点，油田企业没定期对财务预算管理人员进行定期的检查、培训，导致员工的各项工作水平跟不上现阶段社会快速发展的需要，从而导致油田企业发展的速度慢。第二点，油田企业在招纳财务预算管理人员的时候，为了降低支出，会降低对财务预算管理人员的要求，这些员工素质不够高，专业工作水平不充足，这直接导致油田企业的发展。

三、加强油田企业预算管理意识

这一方面，油田企业预算管理要创建多种不同管理机制。油田企业有各个阶段的发展，因此各种管理的方法不可能都是一成不变的，应该对各个阶段建立科学多样的发展方式。油田企业在财务预算管理的过程中要从生产至回报、目标增长及风险投资等方面创建立体合适的预算管理机制，通过这种科学多样的预算管理方法可以有效的实现科学性的管理目标。

另一方面，为了实现油田企业预算的准确性及有效性，就不能只是靠财务管理部门来完成这项工作，还要依靠油田企业全体员工共同合作。这就需要企业树立整体的预算管理意识，充分调动企业全体员工的积极性。所以，油田企业必须已人性化管理的模式，和人人都积极参与的工作原则，建立健全企业用人机制，做好员工奖惩制度，来调动油田企业员工的工作积极性和创造性，强化员工的预算管理意识，才能有效的提高油田企业在广大市场中的竞争力。

此外，建立全面监督体系也是油田企业预算管理需要的。油田企业可建立关于预算管理的监督管理部门，把企业的工作计劃、督导工作有效结合起来，抓问题，做实事。该监管部门应严格尽到监管的职责，清楚企业内的工作人员的工作职责和权利范围。企业监管体系不完善，这极易造成企业当中工作人员的工作的不公平性，严重的会对企业资金造成威胁。在油田企业管理设置中，既要要保证各个部门之前的相互协调，又要做到相互监督制约。

四、结语

现随着油田企业的发展形势，各个油田企业的财务管理暴露出很多问题，所以油田企业应当重视。创建严格科学的财务预算管理机制，营造良好的企业环境，全面有效的促进油田企业的发展。（作者单位为长庆油田）