马超

[摘要]由于建筑行业市场的不断改革，使其具有强烈的行政色彩的定价方式在一定程度上不能满足建筑业市场化改革的实际需要，除此之外原来的定价方式对商品价格的市场规律也有比较大的影响。针对这种情况，由于工程量清单计价模式的存在，对工程造价工作提出了更高的要求，因此要不断加强工程量清单在工程造价管理中的应用。

[关键词]工程量清单计价模式；工程造价；全过程控制

一、工程量清單计价优点

（一）强化招投标工作管理

工程量清单计价是根据市场发展的需求，提出来的与我国实际国情相符合的计价方式，有利于促进建筑市场的健康有序发展。工程量清单计价方式能够实现对工程造价全过程的动态控制，招标人保证工程量清单的准确程度。如果工程量清单中存在漏项等问题，那么招标人就要承担相应的风险，所以，招标人在工程量清单编制阶段，必须考虑多方面的因素来保障清单的准确程度。

（二）加强施工管理

投标人必须根据工程量清单对建设过程中的各项费用进行考虑，选择科学的施工方法、引进先进的施工技术来增强自身的竞争力，不断地提高工作效率，加强施工管理。有效地降低施工单位生产成本，确保企业利润。

二、采用清单计价建设单位的造价控制方法

（一）优化清单计价模式中计量工作

从清单计价模式自身方法和系统来看，根据前述计量存在的问题，清单计价模式应进一步适应市场形成工程价格的需要，保证计量结果准确性。首先，需要梳理清单计量规则中相似或相同项目计量方法、单位的冲突，尽量避免同类的项目在不同专业下的计量方法和单位的差异，梳理各专业清单项目设置和计量计算规范，针对同类项目计量存在的差异，以便于计量计价的原则统一计算单位和方法，降低计量的复杂程度，提高工程计量的准确性。其次，按照工程生产实际整合部分清单项目列项，如同标号混凝土构件现场浇筑施工，现行清单编制按照不同构件划分为混凝土梁、板、柱等清单项，而实际施工中相同标号混凝土结构构件浇筑相同或相似。

（二）控制施工阶段的工程造价

对于施工阶段而言，是工程主要的费用支出阶段，建设单位必须拿出行之有效的方法来控制工程造价。建设单位要积极与监理单位沟通，形成现场的管理合力，得到监理单位的支持按照建设单位的管理目标共同发力。要求监理单位完成全部的计量审核工作。对于每一次现场签证都要慎之又慎，建设单位要制定详尽的清单核对工作，并对其进行二次复核。在施工过程中还要对设计变更进行严格的管理，避免施工单位在完成设计变更的同时，达到追加工程造价的目的。对于很多建设单位而言，施工单位的索赔是要时刻注意的，索赔是很多施工单位增加利润的有效手段，但是这会直接增加工程造价，使得建设单位的管理目标不能实现。

（三）竣工阶段的工程造价控制

竣工阶段是工程造价控制的最后环节，此阶段参建单位应该完成了合同约定的工程内容，且质量标准，进度情况都在合同约定范围内。在进行后期核算时，建设单位的相关管理人员要合理确定工程建设中发生的实际价格，尤其是每一项单价都没有超出工程造价限额，建设单位要清单计价方式是否与合同计价方式一致，建设单位还要将涉及到工程变更的全部材料进行一一审定，确保相关内容的真实性。

（四）编制分部分项工程量清单

（1）收集清单编制依据：编制前，应根据业主委托，搜集完整的清单编制依据，包括施工图、标准图、现行技术规范、清单规范、省市造价管理部门的规定、工程发包规划等，为编制清单创造条件。

（2）熟悉资料：在计算清单工程量前，首先完整全面掌握项目情况，熟悉施工图设计和技术规范。

（3）对施工图设计进行技术经济论证：据统计分析，80%左右的建安成本在工程设计阶段定形，因此作好施工图设计技术经济论证，是控制工程造价、降低建设成本的关键。造价工程师在熟悉施工图以后，应检查设计是否存在技术缺陷，根据经验，对施工图设计的技术经济合理性进行评价，提出优化设计建议，为完善施工图设计提供参考意见。

（4）计算工程量：在对施工图设计进行技术经济论证后，开始工程量计算。工程量计算是否准确，直接影响到工程招标的质量、预算控制价的准确性，因此造价工程师应在熟悉资料后，根据规范规定，严格按分部分项清单名称、工程量计算规则、计量单位计算清单工程量，清单工程量采用计算机算量软件和人工手算相结合的方式计算。

（5）编制分部分项工程量清单和措施项目清单：在完成工程量计算工作，经三级审核无误后，造价工程师应用清单软件，按项目编码将各分部分项名称、计量单位、工程数量、工作内容、项目特征、措施项目等内容反映到工程量清单中，列出措施项目清单。

三、结语

以工程量计价清单为切入点，深入探究了对于工程造价不同阶段的控制方法。工程量清单计价是在充分考虑我国国情的基础上发展形成的新的计价模式。相较于之前的定额计价有着独特的优势，能够实现对工程造价全过程的动态控制，提高工程造价的管理水平，促进建筑行业的健康发展。