谭起兵　刘玉英　李啟培　田华

摘要：在“大众创业，万众创新”的时代背景下，如何提升人才培养质量，是高职院校内涵建设的关键因素。本文以数据平台为人才培养质量的监控工具，分析了某高职院校在专业建设、学生发展、师资队伍建设、社会服务等方面的问题，并针对这些问题，提出了合理化措施。

关键词：双创；高职院校；人才培养质量；监控；内涵建设

中图分类号：G719.21 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2018）10-0005-03

“大众创业，万众创新”是党的十八大对创新创业人才做出的重要部署，深化高等学校创新创业教育改革，是国家实施创新驱动发展战略、促进经济提质增效升级的迫切需要，是推进高等教育综合改革、促进高校毕业生更高质量创业就业的重要举措。高职院校作为我国职业教育的主战场，承载着培育高端技术技能人才的历史使命。但由于多种因素，目前高职院校对学生的创新、创业能力培养明显不够，通过大量数据分析，发现高职毕业生在企业的创新意识普遍不高，学生在校期间或毕业后创业率偏低，创业项目科技含量低，创新程度较弱等现象[1-2]。在国办发[2015]36号文件中很好地解释了上述现象产生的原因：教师开展创新创业教育的意识和能力欠缺，教学方式方法单一，针对性、实效性不强。本文是在“大众创业，万众创新”背景下，利用数据平台作为人才培养质量监控工具，针对目前高职院校专业设置、师资建设、学生工作、社会服务等方面出现的问题[3-6]，制定合理、常态化的解决措施。

一、建立专业预警机制，做好专业规划顶层设计

组织学院五系主任、专业带头人和教务处、校企处形成一个专业预警分析团队，定期对专业建设情况、出现的问题、发展前景做出判断，并制定科学合理的解决措施。通过教育部云数据分析：学院专业设置一直顺应现代企业需求和招生规模两个主要因素，但是受到国际局势和国内供需关系的交互作用和复杂化的影响，很多专业已经失去了竞争力，且发展前景充满未知和不乐观因素，例如：金属制品加工技术、冶金设备应用与维护、材料成型与控制技术、检测技术及应用、生产过程自动化技术。

但從就业办反馈数据来看：材料成型与控制技术、检测技术及应用两个专业的就业率和月收入情况位于学院前茅，甚至天津靠前。但这些专业受到了冶金行业低迷期的冲击导致招生数量一直呈现短板，从而限制了专业的发展。个人对学院重点建设专业和新增专业提出几点看法。学院重点建设专业和新增专业建议如下：

（一）应当重点打造的专业：智能控制技术专业

全国有5所院校开设，仅有无锡职业技术学院一所示范类院校，其他四所院校分别是：山东商业职业技术学院、福建水利电力职业技术学院、三明职业技术学院、新疆科技职业技术学院。天津及华北地区没有一所高职院校开设此专业，2016年全国计划招生130人，实际录取113人，实际报到106人，所以，可以考虑加大人力和财力投入，未来几年将该专业做到国内一流。

（二）应当适度打造的专业：工业机器人技术

2016年，全国有71所院校开设“工业机器人技术”专业，计划招生2991人，实际录取2194人，实际报到1982人，全国实际报到率仅为66.3%，报到率明显偏低。2016年全国第一届毕业生63人，就业率90.32%。北京工业职业技术学院、无锡职业技术学院、成都航空职业技术学院、天津机电职业技术学院、天津现代职业技术学院、天津轻工职业技术学院、天津交通职业学院等国家示范校和骨干校均由开设本专业。该专业的竞争非常激烈，行业发展也非常迅猛，当行业需求稳定后，该专业可能出现人员过剩现象。

（三）未来前景看好专业

可能的前提下，可以考虑申报的新专业：

1.汽车定损与评估专业。可以考虑设在经济管理系（烟台汽车工程职业学院、四川汽车职业技术学院），全国开设院校24所，2016年计划招生1316人，实际录取1098人，实际报道1005人，华北地区开设院校较少，今后有很大的人才需求。

2.新能源应用技术专业。属于材料与能源大类，2016年计划招生2467人，实际录取2871人，实际报道2424人，报到率高达到98.3%。全国开设该专业的院校47所，天津仅有中德应用技术大学、海运职院、现代职院三所院校开设，该专业是国家《中国制造2025》重点发展领域。

3.医疗器械制造与维护专业。全国开设13所院校，规模仅1958名学生，2016年计划招生992人，实际录取886人，实际报道800人，报到率达到90.3%，就业率高达97.59%。

二、建立基于学生发展过程的大数据分析系统，逐步实现反馈、预警与改进三级联动机制

根据美国“格林尼尔咨询搭档模型”和人工智能数据应用，可以考虑以下方案：基于学生发展过程的大数据分析系统包括学生成绩报告、学生行为报告、学生的就业、创业报告和学生毕业后工作发展情况报告四个单元，涵盖了从学生入校到就业后几年的各项数据分析，将每个阶段的数据做出横纵向的比对和预警，发现问题及时进行整改。

第一，学生成绩报告。通过学院教务系统筛选出每学期不及格科目2门及以上的做出学籍处分预警，直接与学生的学院平台系统相关联，一旦预警数据对某些同学的考试成绩发出警报，各系部组织班主任或任课教师与学生对接，针对性地解决学生面临的学习问题。

第二，学生行为报告。负责学生事务的相关工作人员根据学生的日常行为表现，建立学生行为报告档案，其中包括团体活动、上课出勤率、德育情况、个人或团队获奖情况、个人担忧、存在的身体（心理）方面的问题等等。要通过系统筛选出现相关问题的学生，并及时派出相应的工作人员或学生进行交流和帮扶，将帮扶过程录入到系统，作为学生的发展案例。

第三，学生的就业、创业报告。将学生的顶岗实习情况和就创业情况录入过程管理系统，信息包括顶岗实习工作单位信息、岗位信息、薪水福利、社会保险、离职情况、创业信息等相关数据。根据平台数据，及时对工作过程的失误或遗漏做出调整。

第四，学生毕业后工作发展情况报告。随机筛选一批离校后的毕业生，建立跟踪调查机制，采用顶岗实习管理系统不定期进行毕业生的工作情况反馈，包括工作岗位、工作内容、薪水情况、母校满意度等数据。

三、着力抓好师资队伍内涵建设

（一）主要问题

1.师资结构不合理。高级职称40%以上几乎都是45岁以上的教师，部分高级职称教师教学改革动力不足、信息化接受能力偏弱、科技创新活力不足，没有形成梯队或（教学、科研）团队效应。

2.大部分专业教师专业技能偏弱，专业知识不扎实。大部分教师都是从学校毕业，再到我院专业系部从事教学工作，没有到企业一线实现从专业理论到技术技能的迁移，更不用提科技创新（科研）能力；老教师一般职称高，但一般缺乏这方面的系统训练和科研经历。这是学院近几年“技术服务到款额”、“横向课题到款额”、“纵向课题到款额”为0的主要原因。

（二）解决措施

1.建议经过社会招聘引进高层次人才（国家第三类到第七类），有丰富的工程技术经验和扎实的专业基础，作为科研团队的带头人，力争3年实现0的突破。另：引进这类人才必须在待遇上实现突破。

2.通过冶金集团高层作为嫁接桥梁，把学院的骨干教师引入到相关企业的技术核心部门进行科研联合攻关或生产一线生产训练（一般全脱产半年以上），实现教师端工匠精神的培养。

3.加大投入鼓励教师读博士。學院给予一定的学费报销比例（例如报销学费的30%），鼓励教师到综合性大学进行博士深造，从长远来看可以提高专业教师的学术视野和创新能力。

四、创新思维，努力提升学院服务社会的能力

当前，高职教育应当注重：引领→发展→创新，学院应以天津市的“五个现代化建设”目标为纲领，着力提升学院的社会服务能力和社会影响力。

通过上述2项数据可以明显看出，学院合作订单数仅为2.92%，低于全国平均水平；校企合作开发课程数仅为1.76%，明显低于天津市和全国的中位数。因此，需要在政策引导、学籍管理、课程安排等方面实行柔性管理，主要措施有：

（一）深化校企合作，拓展、创新合作方式

以提升能力项目为契机，学院五系应认真贯彻《学院关于“订单式”顶岗实习教学工作的实施办法（试行）》（津冶院教〔2017〕35号）文件精神，以企业实际需求为导向，建立以就业为导向的“招生—培养—就业”工作联动机制，努力引进各种类型的订单班，包括全脱产订单班、半脱产订单班、网络教育订单班等等；结合企业用人实际需求，毕业班学生可考虑提前进入企业顶岗实习。

（二）加强专业教师企业实践、调研或学习的管理，提升企业专业技术人员为课程建设服务的能力

专业教师在课程建设中往往容易忽视企业专家或技术人员的作用，学院领导和系部领导可以积极开拓合作渠道，为课程建设进行顶层设计，形成课程建设领导小组，及时为校企课程建设中出现的问题进行把脉，并提供诊改建议。另外，学院支付企业兼职教师课酬严重偏低，增加校外专家或技术人员的课时津贴，有利于工作的进一步开展。

五、深挖教学质量根本问题，以完善管理体制+提升自身专业技术水平相结合促教学质量的改善

（一）主要问题

教学质量的核心是教学内容改革，这需要有教师自身专业技术能力的提升和持续激励的保障制度作为前提条件。教师在教学质量提升方面的主动性不强，主要受到自身专业技术水平和学院管理体制的影响。

这些问题主要表现在：（1）在不完善的激励机制下，教师没有备课的积极性和主动力，导致教师备课不充分。（2）教学内容陈旧，知识和技能更新不足，与现代的新技术、新工艺脱节严重，不能适应现代企业的发展。（3）部分教师教学态度不端正。往往有小部分教师在课堂上照书念，大部分时间组织学生自学等不良的教学形式发生。（4）过于担心安全责任，将部分甚至实训（实验）项目课程内容调整为课堂理论教学，从而影响了教学质量。学院部分课程中的实训环节带有一定的危险性，在近几年，国家和天津市重点抓安全工作的同时，教师的安全意识提高了，但承担责任的能力却下降了，担心出现事故，将有安全隐患的实训项目调整到教室讲理论知识。教师的人均下厂实践不足、专业技能不强也是主要因素之一。

（二）改进措施

着实提高教学质量，在切实有效的管理制度下，教师将先进的教学理念（方式方法）与日益不断更新、递增的专业知识（技能）有机结合，通过科学合理的方式转化为学生的专业技能。

这些现象最主要的还是管理体制和制度的执行力问题。解决要把握两个重点环节：一是严格把控授课教师的准入门槛；二是要修订切实可行的教学质量监控和管理办法，并加大执行力度。

六、内部教学质量监控、评价、改进三级联动机制不健全

（一）主要问题

学院尚未发挥到监控教学过程、评价教学效果和优化教学结构的作用，导致评教过程的“名存实亡”。相关职能部门在学校质量管理中也发挥了重要作用，但长期以来工作重心在质量监控方面，主要通过日常听课、评教与评学、日常教学检查、专项检查等方式来发现教育教学的质量问题，并通过定向信息反馈单、质量月报等形式，向各责任部门反馈质量信息。目前，学校的内部质量管理对教育教学质量改进的跟踪与分析力度不够，凡事有因必有果，对导致教育教学质量问题的原因进行排查分析、归纳总结等方面花费的时间和精力不够，进而导致对质量问题的分析有时只停留在“头痛医头、脚痛医脚”的浅显层面，而没有能够从计划、制度、管理等方面进行深层次原因的剖析，最终导致对学校科学治理及科学决策的影响程度有限，导致许多质量问题有反复现象。

（二）解决措施

1.明确奖惩机制。如果教师的评教分数排名太靠后（倒数10%），这部分教师被系部主任或者学校教学督导“约谈”，连续2次排名在倒数10%，当年的职称申请暂停，同时失去授课资格；如果排名前15%，则加大绩效的奖励力度，在职称评定上给予优先考虑。

2.将学生和督导（第三方）评教的结果在学院平台上进行信息公开。教育部部长陈宝生认为，高等教育要回归常识。这种常识就是：只有先明确因教学而聘，评教才能真正有用；评教是一件专业性很强的事，最好交给专业性比较强的教学促进与教师发展来做；学生评教结果的最大效用是信息公开，只有信息公开才能让结果真正有意义，对师生产生正向的激励和约束作用。

督导经过评教后，将学生和督导（第三方）评教的结果在学院网页的“通知”栏目上进行信息公开，让教师感受到评价的压力，由被动备课或不备课转化为主动备课，同时也能真正发挥评价的作用。

3.实施“低职高聘”和“高职低聘”制度，提高教师的积极性。制定合理有效的“低职高聘”和“高职低聘”制度，充分考虑到教师在教学、科研、培训、学生管理、技能大赛等相关工作方面的成绩，并根据权重计算评分，并制定相关保障措施，确保有效推进制度的执行。

参考文献：

[1]钟兰.基于产学研结合的高职创新创业人才培养体系研究[J].时代教育，2015，（16）：35-37.

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[4]沈建国.高职院校人才培养质量目标探析[J].教育与职业，2013，（8）：47-48.

[5]张继明，朱磊.就业力视角下的高校人才培养模式改革[J].职业技术教育，2012，（8）：43-45.

[6]王辉.高校人才培养质量反馈机制建构[J].现代教育管理，2011，（11）：38-40.