于艳红

【摘 要】高校的财务管理是高校进行财务活动、处理财务方面关系的基础。近年来，国家对教育事业也逐步加大了支持，对其投入大量的人力物力予以支持。教育经费的来源也从单一途径转变为双管齐下或多管齐下。筹集教育经费的多方法、多渠道成为这一过程的最新特点。正因如此，高校的财务管理出现了新的特点，多渠道的筹资，多元化的支出等，高校不仅要处理好学校内部的财务活动，还要与校外的一些组织处理好财务问题，在这种大的形势下，财务管理就出现了矛盾。

【关键词】高校；财务管理；问题探讨

前言：

作为高校的内部管理部门，财务管理部门在高校的内部管理中起到了至关重要的作用。高校的规模在不断扩大、资金流动也更加频繁，随之也产生了很多问题像内部控制制度不健全、财务管理目标不明确、财务管理人员管理观念淡薄等。因此对高校的财务管理要引起高度重视并采取切实有效的措施像建立和完善科学的财务决策机制、明确财务管理目标、提高财务人员自身素质。

一、现阶段高校财务管理存在的问题

（一）内部控制制度不健全，会计基础工作不规范

随着我国高校改革的推进，高校的财务管理工作也面临了一些新的问题。虽然高校的财务管理制度已经经过了多年的实践探索，但是客观上现阶段我国高校的财务管理内部控制制度存在着诸多的问题。控制内容不全面，控制力度不够，控制制度執行不严等。另外，近年来由于我国放宽了高校的资金活动范围，这也使得高校的财务管理部门在高校对外的投资和合作经营等问题上遇到了前所未有的挑战，使得高校的资产安全保障存在着较大的隐患。因此如何完善内部控制制度，加强内部控制成了困扰我国高校财务管理的难题。

会计工作是财务管理工作的基础，一直以来，学校的财务工作比较简单，只是单纯的事业财务收支核算，对财务人员的要求也不高。随着教育体制改革的不断深入，高等教育的发展日新月异，办学形式多种多样，教学经费也从单一的财政拨款发展到多渠道多形式筹集资金的格局，经济核算变化很大。但许多高等院校在财务管理和核算仍然停留在简单的收支核算上，存在着会计工作不规范的问题。如对固定资产的管理不科学，会计科目设置不合理，会计报表不完整，账务处理不规范不及时，以学校的名义为社会企业提供担保等，这些不规范操作都有可能导致高校的资产流失，造成会计资料不能如实反映会计信息，加重高校的财务管理负担。

（二）财务管理目标不明确，缺乏财务风险意识

一些高校的财务管理并未将实现学校价值最大化的目标放在首位，忽视了办学公益性与追求效益的平衡点。只倾向于是盲目追求眼前的利益，缺少长期的发展规划，导致学校在财务管理制度建设、教育经费的精细化管理等方面停滞不前，不利于民办高校的可持续发展。

由于高校受资金限制，这些高校基础设施等各方面的条件跟不上教学需求，为了改善教学环境和拓展生源，高校往往需要融资或借贷，然而，在这一过程中缺乏理性，没有科学的计划和合理的还贷措施，盲目扩大规模、大量举借，加大了还款压力和财务费用，产生了更大的财务危机，一旦生源萎缩、资金短缺，将把学校引向困境，甚至造成高校的倒闭。

（三）财务管理人员管理观念淡薄

目前，很多高校的财务管理人员在日常的工作中，管理观念一直相对传统，对于高校的财务管理中的一些资金流出与进入仍然停留在记账与结账上，另外，对于学校的教育经费属于政府给拨款，政府不需求学校经济效益利润的回报，所以对于学校事业的一些支出就没有必要对其成本进行核算，这让他们觉得这是一种消费的资产，从而导致工作中的管理观念只注重需求，忽视了效益管理。最终导致在工作中，有的财务管理人员的财务管理意识淡薄，对于学校的一些资金流出目的不是很清楚，从而降低了学校资金的投入使用效益；另外，很多高校在筹资融资的过程中，只是知道向国家政府求助，或者是向学生收费，未尝试多渠道融资，与此同时，在现金管理方面，有些高校在实际的财务管理工作中，大多数都愿意用现金结账，造成资金现金流动危机。总之，这些都是高校财务管理中存在的问题，高校财务管理人员管理观念意识淡薄，在一定程度上阻碍了财务管理工作的顺利开展，进而制约了高校教育的发展与建设。

二、关于加强我国高校财务管理工作的建议

（一）建立和完善科学的财务决策机制

提高高校的财务管理水平，有效的防范财务风险的最基本途径就是建立科学的财务决策机制。一个科学的决策机制肯定是一个民主、公开、充分论证的机制。学校在进行重大的财务决策时必须遵循以上原则进行充分的论证，广泛听取来自教师、学校职工的意见，充分调动他们对学校财务监督的能动作用，共同做好学校的财务管理工作。健全高校经济责任制，规范高校的财务运行机制：根据国家有关的规定，在高校强化经济责任制。要把高校的资金使用权利与责任结合起来，并且将“利”也整合到“权”“责”中去，把权、责、利三者结合起来，促进对高校的资金使用的合理分配，形成良好的财经工作运行机制。同时对于资金的使用质量要进行跟踪管理，要在制度上充分保证资金的使用安全。要发挥高校内部审计部门的作用，对资金的使用情况进行审核，并且把审计结果纳入到干部的考核中去，促进学校经济工作良性的循环。

（二）明确财务管理目标，增强财务风险意识

一方面，高校财务管理目标应以学校价值最大化为核心，在考虑长远发展的前提下，筹集最多的资金，合理配置教育资源，充分发挥教师潜能，通过为社会发展输送更多的人才，使民办高校的价值达到最大化；另一方面，民办高校作为一个特殊的产业，必须保持良好的财务状况和合理的盈利能力，才能满足日常教学设备的更新要求，才能吸引人才、留住人才，从而保证稳定的生源，为学校健康发展提供财力保障，最终实现经济效益与社会效益的统一。

高校要合理使用银行贷款，拓宽筹集资金的渠道，对新增贷款的必要性、可行性进行认真审核，防止过度负债加重学校的利息支出。要建立逐级负责的经济责任体系，按照“统一领导、分级管理”的原则，逐级实现责任到人的制度，对内部控制的实施情况进行定期检查和评价。同时，还要建立奖惩保障机制，不断完善内部控制体系和监督机制。对主要经济业务必须经过授权、批准、执行、记录、检查等控制程序，使之都能严格按照学校规定的预期目标进行，以保证还贷任务的完成，进而有效地防范与化解财务风险。

（三）提高财务人员自身素质

面对新的挑战，高校财务人员必须不断加强学习，努力提高自身素质和能力，以适应高校财务管理的要求。财务人员通过参加上级主管部门和学校组织的业务培训、各类执业资格考试、职称等级考试、学历教育等方式，能够不断拓宽自己的理论知识。通过参加财务管理各个岗位的工作，不断加强自身的实践技能，在管理工作中不断学习，使自身的职业道德素质和业务素质不断提高，从而更好地适应高校财务管理工作的需要，更好地适应经济社会的发展。

三、结语

当前正是我国社会转型期及高等教育体制改革时期，我们应该认真研究市场规律和高等学校办学的内在规律，以市场机制规范高校财务管理，改善高校财务管理中存在的问题，积极寻求解决的途径，不断更新观念，大胆探索和创新，创新财务管理模式，做好学校财务的预测、控制、分析和管理等各项工作，保证高校教育资金链的完整，逐步提高我国高校财务管理的水平和层次，不断提高教育质量，为办成高水平的高校做出应有贡献。

【参考文献】

[1]徐光辉，王今哲.现阶段高校财务管理中存在问题探析[J].中国市场，2016（08）：91-94.

[2]林立学.对现阶段高校财务管理进行创新思考[J].黑龙江科技信息，2013（08）：167.