何龙 孟凡博

【摘 要】武器装备建设军民融合式发展在当今时代发展过程中具有重大意义，从思想观念，建设方式等方面都是一场不可忽视的重大革命，进入军队建设现代化时代，这种变革不仅可以富国强兵，而且能够推进武器装备建设的深度发展。这种融合式发展必须要站在时代发展，统筹全局的高度上，认清楚这种融合式发展的时代意义，同时也要定位好后期发展科学方向，在战略发展的过程中站稳脚跟，打好基础。

武器装备建设军民融合式发展顾名思义要军和民两方共同协作即把民营企业的先进科学技术投入到军用武器装备建设之中，共同推进武器装备建设的发展，把国家的工业基础牢牢地建设坚固。武器装备建设是富国强兵的必经之路，也是在推动军民融合过程中的核心价值观，更是建设我国国防的需要。马克思、恩格斯曾经指出：“一切时代体系的真正内容都是由于产生这些体系的那个时期的需要形成起来的。”因此武器装备建设军民式融合是当今时代发展的必经过程，因为当前我国武器装备建设方方面面都在进行调整，或大或小，但唯一确定的是武器装备建设军民融合式发展在当今时代是必须进行的，而且是紧迫和至关重要的。

【关键词】武器装备；军民融合；时代价值

引言：

根据以往的经验，在改革之前首先要解放思想，思想放开，开放性接受改革，才能为改革的顺利实施保驾护航，如果思想固步自封，不愿意接受时代发展所带来的变革，那么改革的过程中也是困难重重，步履蹒跚。因此在进行武器装备建设军民融合的改革中首先要做到的就是有一个开放性思想，敢于接受改革，顺应时代的发展，认清时代价值，意见达成一致，齐心协力建设。

一、解放“军工特殊论”思想

“军工特殊论”，是历史留给我们的一笔观念上的“遗产”，这个观念出现之后一直持续到新时期，由于有长时间的发展基础，因此进入新时期军队建设之后，这一理论思想至今仍然在影响着武器装备的创新改革。在过去几十年的武器装备建设过程中，国家一直是限制甚至隔绝民营企业和军工方面建设有关联性的，因此在国家的管控下，军工企业没有竞争对手，所以导致发展方向不够准确，所制定的战略不够科学，盲目性较大。《私营企业暂行条例》，《个人独资法》和《合伙企业法》，都或多或少的对民营企业参与军工建设设有壁垒。而且在政策层面中，政策法规对民营企业和军工企业的规定有失偏颇，民营企业在科研装备生产的过程中市场环境竞争不够公平，恶性竞争较为严重。其次在管理过程中，军工企业排外化非常严重，为了追求利益最大化，军工武器装备的整套流程都把握在手中，热衷于内部建设，行业垄断竞争非常严重而且思想固化。这种现象在新时期不仅没有被削弱，反正趋势越来越明显。所以说各个与武器装备建设相关的部门的思想都要解放，摒弃“军工特殊论”这个思想遗产，解除这一思想长期影响下的建立的思想壁垒，接受大融合观念，接受民营企业和军工企业共同协作进行武器装备建设，共同迎接新时代的发展和所带来的挑战。

二、转变“怕出乱子不敢改”观念

当前，在“军工特殊论”理论背景下，军方对于民企参军也存在的一些顾虑，主要表现“4种担心”方面：一是担心装备质量问题。质量在装备建设中是生命线，而民营企业一直是以追求利润最大化为主要目的，质量监管体系不够完善，管理制度得不到明确的执行，因此质量监管体系相对于军工企业质量监督体系稍弱，又由于民营企业长期接触不到武器装备建设，基础薄弱，因此有关部门出于此原因在军民融合式发展方面犹犹豫豫。第二就是担心武器装备建设的机密被泄露，武器装备建设加入民营企业的参与，信息交流范围被扩大，和外界交流数据信息增多，整合深度加大，信息保密制度和之前相比难度加大，信息被泄密的风险机率增加。三是民营企业相对于军工企业的管理部门不够完善，在后期的沟通过程中很容易出现沟通障碍，担心在紧要关头出差错，从而导致任务不能如期完成。四是在市场经济条件下，民营企业相对于之前市场竞争更加激烈，在后期合作过程中可能会由于市场恶性竞争引起任务不能如期完成。所以如果想要顺利的让武器装备建设军民融合式发展顺利，这个观念也需要转变，与此同时也要完善风险预防机制，完善监督机制的建设，和民营企业的资源相结合，积极促进武器装备建设军民融合式发展。

三、民技军用是信息时代装备建设的发展潮流

时代的发展是不可逆的，随着时代的发展，科学技术的重大变革在军事领域应用更多，“国家信息高速公路”“国家导弹防御系统”等无一不是发端于军事领域，促进计算机、通信、航空技术等高新技术领悟的变革，但是，当前信息化迅猛发展，并带动民用计算机、通信网络、航空航天、核工业等高新领域技术迅猛发展的。进入新时期，"军转民用"技术这一趋势不可避免，应该顺应其发展，自然而然的接受變革。随着科学技术发展的深度推进，军民之间的界限和隔阂慢慢消失殆尽，交流范围越来越广阔，兼容程度也更加融洽，民用科技的技术在武器装备建设中作用越来越强，不可或缺。尤其是在高新技术的一些重要领域。变得更加模糊性，很难区分军用技术还是民用技术。核心和本质出现了融合的发展趋势。数据显示，现代军事核心技术的85%也是民用技术的关键技术。超过80%以上的民用技术都可以直接用到军事领域。更有的在很多方面，民用技术的成熟度和完整度都远超传统的军工企业，不难发现，民用技术融合到武器装备建设中是不可抗拒的趋势。

四、民技军用是军事大国军民融合的成功经验

放眼世界，世界上的军事大国发展格局早已不是自成体系的格局，而且民用技术和资源与军工企业资源技术相结合的发展状态，这样不仅能够促进军事实力的增强，还能强国富民。在这些国家中，美国的军民融合式发展较为成熟，根据数据可以看出，美国航空航天企业，原子能，船舶企业等高科技新型技术产业中民用技术和资源占据比例不容小觑。而且各国为了增强实力，更好的促进军民融合的发展，在民用企业的管理和变革中都投入了较多的精力和资金，保障民用企业在承接任务时尽量万无一失。此外政府的政策也明文规定民用企业的技术要和军工企业相结合，为民用企业向军工企业的融合提供了政策保障。从以上经验可以看出，在新形势下，民用技术是武器装备建设军民融合式发展的必经之路。

五、融合发展是实现富国强军的根本举措

纵观世界各国历史，当一个国家屹立不倒，称霸世界时无一例外都是国富兵强的发展状态，富国和强兵是代表一个国家强大的标志。当前军用技术和民用技术发展趋势越来越和谐，而且民用技术的应用在国民经济的各个领域几乎都能寻找得到踪迹，国防经济和社会经济在密不可分，一体化趋势越来越明显。所以说武器装备建设军民融合式发展一方面在这个过程中可以增强民用技术的发展和创新，另一方面技术的发展还可以促进社会生产力的发展，促进社会经济的发展，是实现富国强兵的根本保证。例如美国在冷战结束之后，美国在军费投入比例大大增加，尽管投入如此高昂的费用，不仅没有造成资金短缺，还大大刺激了美国经济稳定持续发展。探究之下不难发现，美国在军民融合发展中，民间科技和资本起到了重大作用，不仅可以节省国防费用支出，还可以促进社会经济的发展。

【参考文献】

[1]高红卫.关于军工企业军民融合式发展的认识[J].国防科技工业，2009（9）：46.

[2]中国人民解放军总政治部.习近平关于国防和军队建设重要论述选编[M].北京：解放军出版社，2014：225.

[3]杨永利，舒本耀，高冠新.提高国家军事能力必由之路[N].光明日报，2010-01-06（9）.

[4]舒本耀，谢文秀.关于军民融合思想的几点认识[J].装备指挥技术学院学报，2010，21（5）：1-5.

[5]李超民.贯彻科学发展观必须做好的一篇大文章[J].中国军事科学，2011（5）：43-53.