韩松林

【摘 要】犬类，作为一种完全依附于人类而生存的物种，其生存现况较大程度的受人类的意志的影响。自我国迈入小康社会以来，随着人们生活水平的提高，养犬热迅速升温，犬类保有量不断增加，导致不少城市出现严重的流浪犬问题，影响城市的市容和市民的生活。我市由于管理的施行力度较低、人们的认知度不高、相关机构力不从心等诸多原因，导致流浪犬问题尤为严重。本文通过对我市流浪犬问题的调查和探究，提出对解决该问题制度上的建议，并结合本市情况，提出了一套创新性的管理体系，希望能为解決我市，甚至是我国的流浪犬问题，提供一个参考。

【关键词】流浪犬问题；犬类管理

一、研究背景

1.犬的生物学分类

犬类在动物学分类中的地位是动物界、脊索动物门、哺乳纲、食肉目、犬科、犬属、犬种[1]。

2.流浪犬

流浪犬特指独立在人类社会中生活，且没有固定人类主人的犬。一般流浪犬来源于人类对宠物犬的丢弃、宠物犬的走失以及流浪犬的自然繁殖等。

3.流浪犬问题

流浪犬问题多指无人归属犬导致的对人们生活产生的影响与不便。从广义上讲，流浪犬问题还可包括流浪犬权益的维护问题。

目前，不同国家与社会对流浪犬的态度与处理方式均不相同。在一些欧美等发达国家，对流浪犬问题早已有一套完整的解决方案，而我国由于犬类综合管理与保护方面的法律法规的欠缺，组织方面只有民间少数自发成立的保护组织，且往往不能长久，导致了该问题长期难以解决。……