◎ 林雄斌 卢 源 王 杰

城市空间快速拓展与空间联系的重组正在逐渐影响居民的生活方式与出行行为。随着城市的发展，居民经济收入和生活水平等都实现不同程度的改善，但城市交通状况却不断恶化。在这种空间问题下，需要及时调整交通政策尤其以多样化模式来推进公交优先政策体系，以适应并引导社会经济发展与居民交通需求，降低城市交通的负面效应。目前，地方政府、规划院和科研机构都充分认识到了基于“公交都市”理念的规划和政策在解决交通问题和引导城市发展的作用，并制定了一系列的政策工具和行动方案。但是现有研究更多地采用工程或规划的思路来应对交通问题，仍比较缺乏用政策工具的理论视角来评估交通治理的效果。城市交通问题的解决不仅需要良好的工程设计和规划手段，也需要更加精细的政策工具，以实现更有效率的管理。而且，现有交通规划和政策工具可能会与交通行为产生相互的影响，且可能在政策执行过程中面临较大的困难，其交通绩效也需要更深入地评估。作为首批部市合作“公交都市”示范城市，深圳市在交通治理上进行了大量的规划和政策探索，包括建立公交专用道、小汽车限购政策、互联网公交供给模式等。因此，系统理解深圳市交通治理中各种规划和政策措施的有效性，并提出相应的完善方案，能为解决超大城市的交通问题提供思路，并推动“公交都市”战略的落实。……