陈小姣 张艳

摘 要：在现实招投标中，总是会发生以合法形式表现出来的本身违反招投标法律的围标、串标和陪标现象，这种违法行为是严令禁止的，但总是在一些区域发生且隐蔽的很好。这种现象不顾法律的约束，影响招投标基本秩序。本文主要分析围标、串标和陪标现象的特点、根源和危害，并且相应的提出治理围标、串标和陪标现象的对策。

关键词：招投标；问题剖析；对策研究

大家都知道，围标、串标和陪标现象是严重的违法行为，但是在实际招投标中，还是有一些动机不纯的人以各种各样的方法搞围标、串标和陪标。围标、串标和陪标现象使市场经济条件下的腐败交易得以延伸，主要因为围标、串标和陪标现象违反法律规定扭曲公平、公正的招投标，使招投标成为了一种走过场的现象，所以这种围标、串标和陪标现象必须的得到政府机关的重视。需要利用信息技术全面完善招投标相关体制，形成招投标资源库，加强招投标诚信的建设，最大程度的排除围标、串标和陪标现象。有效的治理围标、串标和陪标现象还可以促进我国经济的健康发展。

一、围标、串标和陪标现象及其产生的根源

围标、串标和陪标现象一般情况下都是投标方、招标方和招标代理机构提前串通好并且有一定策略的行为。他们对于投标文件以及投标价格通常都暗中预定。在相互串通的基础上制定投标文件，并在报价与提供相关资料中采取相应的策略，如陪标人故意隐匿一些内容，这些内容常常属于不影响参加投标资质，但会明显地影响评标得分的高低，从而使预定中标人能够获得显著优势。……