陈宝生

一、“解决‘大班额要取得突破性、决定性的进展”

“大班额”问题不是简单的一个教室里面放多少张桌子、多少条板凳、安排多少个人的问题。“大班额”会带来三个方面的危害：一是影响学生的身心健康。大家可以想一想，人一多，乌泱乌泱的，心情肯定不好。二是影响教学质量，坐在后排的看不到板书，听不到老师授课的内容。三是有可能带来安全问题。所以“大班额”必须坚决予以消除。

2017年在消除“大班额”方面，我们取得了突破性的进展。我给大家报个数，“大班额”有两类：一类是66人以上的“超大班额”；另外一类叫“大班额”，56人以上。2017年，全国有“大班额”36.8万个班，占全部班级的10.1%，这一年减少了8.2万个“大班额”，和上年比下降了18.3%。这个幅度是很大的。“超大班额”，现在全国有8.6万个班，占全部班级的2.4%。去年一年，我们减少了5.6万个班，下降的比例是很大的，达39%以上、近40%，这是去年在消除“大班额”方面取得的突破性进展。

对这个问题，教育部歷来高度重视，各级政府历来高度重视，逐年治理、逐年好转。我们的目标就是2018年要基本消除66人以上的“超大班额”，也就是说要解决2.4%、8.6万个的问题。明年解决“大班额”要取得突破性、决定性的进展，到2020年基本消除“大班额”，就是56人以上的班，解决36.8万个、占比10.1%的问题。

总结这些年的经验，措施是统筹规范、提质稳源、台账督办。统筹，就是要统筹城乡义务教育一体化，把“城市挤”和“农村弱”统筹起来考虑。“城市挤”这一块核心是增加学位。过去我们建了好多小区，规划中有标准化学校配置，但是欠账很多，没有建。……