徐占忱

中美关系是当今世界最重要的双边关系之一。作为全球最大的发展中国家和发达国家以及前两大经济体，中美关系是形塑未来世界格局的基本结构性力量。党的十九大规划了我国未来发展的宏伟目标，中美关系发展呈现出的不确定性，将成为我国如期顺利实现第二个百年目标的最大变量。

2018年在中美关系发展中可能是一个不同寻常的年份。近期美国总统特朗普频频挑起事端，继3月16日签署对出口美国钢铝产品征收高额关税后，北京时间3月23日，又依据其“301调查”结果，对来自中国进口商品近500亿-600亿美元商品大规模加征关税，并限制中国企业对美并购。结合去年底美国连续出台的多份报告，美国对我政策进行明显调整，显示出一些苗头性、倾向性、趋势性问题，值得高度重视和认真研究。

特朗普对华贸易战具有多重信号意义

（一）美国对华战略走向已悄然变化，中国作为战略竞争对手已被优先化、现实化、对等化。此次美方发起对我贸易战有特朗普政府策略性因素，但应看到其背后具有极强的战略竞争和对冲意味。近年美国国内掀起一场对华政策大辩论，政商学军各界都有参加，尽管目前未能形成清晰的对华政策主张，但美两党及各界的共同看法是，过去的“接触+遏制”“竞争+合作”基本失效，大辩论形成的主要基调是重置对华政策。2017年底以来，美方连续出台《国家安全报告》《国防战略报告》《核态势评估》，将中国视为主要战略竞争对手，与此次大辩论有直接关系。……