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探究城乡劳动力市场融合对我国劳动关系的影响

2018-04-23王新光

现代企业文化·理论版 2018年4期
关键词:劳动关系

王新光

中图分类号:C973 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2018)2-000-01

摘 要 文章对城乡劳动力市场融合现状进行分析,并在探究城乡劳动力市场融合对我国劳动关系影响的基础上,提出了城乡劳动力一体化的策略,在促进劳动关系和谐方面具有非常重要的意义。

关键词 城乡劳动力 失常融合 劳动关系

城乡劳动力市场融合扭转了城市农民工市场的供求态势,保障了个别劳动关系的和谐。但是,收入分配发生了二次扭曲现象,城乡劳动力市场融合背景下,城乡收入差距并没有变小,集体劳动关系也没有实现改善。这与城乡劳动力市场融合不充分有着非常密切的联系。基于此,本文研究了城乡劳动力市场融合对劳动关系的影响,并给出了城乡劳动力一体化的对策,有利于个别劳动关系和集体劳动关系之间的和谐性。

一、城乡劳动力市场融合现状

城乡劳动力市场融合是现阶段最受关注的趋势,其现状为:首先,城乡劳动力市场融合速度越来越快。城乡劳动力市场融合的首要体现是农村劳动力向城市流动,其范围非常广泛,而且,农村劳动力在城镇单位就业比例不断上升。大部分农村劳动力进城之后,就进入到城镇单位工作,只有少数成为了自由职业者,这也是城乡劳动力市场融合的另外一个表现。其次,城乡劳动力市场融合过程中,仍然存在农村劳动力市场和城市劳动力市场分离的现象。虽然农村劳动力在城镇单位中的就业比例越来越高,但是,农村劳动力在城镇国有单位、城镇集体单位中的比例却非常少。由此可见,对城乡劳动力市场融合贡献最大的是国有单位和集体单位以外的经济单位,充分表明城乡劳动力的就业隔离现象。

二、城乡劳动力市场融合对我国劳动关系的影响

(一)个别劳动关系的影响

城乡劳动力市场融合对个别劳动关系的影响具体表现为以下几点:① 在我国出台的《合同法》中严格规定,企业雇佣劳动者时务必签订劳动合同,如果用人单位超过一个月、未满一年没有与劳动者签订合同,应该付劳动者双倍工资。该法律规定直接约束着个别劳动关系。② 各个地区的最低工资标准不断提升,这是政府干涉个别劳动关系的重要表现,更是农民工的投票结果。③ 城乡劳动力市场融合对企业和员工之间的个别劳动关系也有一定的影响,表现为内部劳动力市场对农民工的影响。内部劳动力市场不仅降低了企业从外部招聘、选拔和雇佣的成本,也减少了信息不对称的现象,有效避免了经济损失和工作失误。

(二)集体劳动关系的影响

对于集体劳动关系的影响可以从以下方面阐述:①工资总额占据GDP比重正在不断下降。通过分析工资总额所占GDP比重,可以看出劳动方和投资方式两个对比面。2016年,我国职工工资总额占据GDP26.4%,近年来一直处于下降状态,由此表明,城乡劳动力失常融合并没有改变集体劳资关系的格局。②缺乏工资集体谈判机制。工资集体谈判机制的缺乏,是导致工资总额在GDP中比重下降的根本原因。目前,我国雇主组织比较少,很难形成有代表性的组织,无法顺利开展集体协商,行业层面的工资谈判机制更加欠缺。虽然在国有企业中组织开展了集体协商,但是形式化过于严重。因此,要想提高农民工工资水平,只有提高地区最低工资标准。

三、城乡劳动力一体化策略

(一)构建培训体系,加强农民工培训

城乡劳动力一体化建设,一定要实现农村劳动力市场的信息化建设,确保城乡就业服务的平等化。在这种情况下,农村劳动力才能在城市劳动力市场变化下做出相应反应,推动农民工在城乡之间的自由流通。与此同时,还应该构建培训体系,从城市覆盖到农村,真正提升农村劳动力的综合素质。此外,还应该增强农民工的责任意识,促进城市劳动力市场的一体化发展。

(二)建立社会保障体系,完善合同立法

要想扩大农村的社保覆盖范围,缩小城乡居民社会保障方面的差异,一定要建立社会保障体系,逐渐实现城乡社保制度一体化,为农民工向城市发展提供条件。此外,还要完善合同立法,构建多层次的工资集体谈判机制,虽然有相关法律对个别劳动关系起到了调节作用,但是仍然缺少统一立法。因此,要不断完善集体协商和集体合同方面的立法,形成工资集体谈判制。

(三)组建行业工会,发展中介机构

近年来,农民工已经变成了工人阶级的主体,但是,大部分农民工却没有加入到工会组织中,出现这种情况的根本原因为,一些非公有制小企业中没有组建行业工会。在这种情况,应该强调组建行业工会的重要性,将农民工纳入其中,形成独立的劳动组织。此外,发展中介机构也是一项非常重要的举措,能够加快专业工资集体协商人才的培养,使他们在承担企业职责外,做好劳资上方的协商工作,使集体谈判变得更加规范。

四、结语

综上所述,城乡劳动力市场融合的背景下,虽然促进了农民工在城市中的就业,但是也拉大了城乡之间的收入差距,导致集体劳动关系无法得到改变。所以,城乡劳动力市场的一体化是非常重要的举措,不仅能够建立和谐的劳动关系,还能对个别劳动关系和集体劳动关系加以改善,确保其和谐发展。

参考文献:

[1] 段海紅.城乡劳动力市场融合下的非农就业影响因素研究[D].云南大学,2011.

[2] 卢海峰.促进城乡二元劳动力市场融合[J].消费导刊,2012(2):46.

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