马忠宝

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2018）2-000-01

摘 要 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调：“全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从最基本的东西抓起，从基本组织、基本队伍、基本制度严起，在打牢基础、补齐短板上下功夫，防止“沙滩流水不到头”。

关键词 基层组织 三会一课 基本制度

党的十八届六中全会确定的党要管党、从严治党新要求，煤炭国有企业紧密结合新常态下发展实际，按照服务中心、规范程序、丰富内容、创新形式、提升质量的标准，着力打造精品“三会一课”，认真落实管党治党新要求，提升党组织的凝聚力和战斗力，为企业发展提供坚强的思想组织保障。

一、突出“三会一课”规范性

“三会一课”制度是党的基层支部应该长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。

一是统筹组织协调，制定总体规划。企业成立领导小组，明确职责分工，各党支部结合企业党政工作重点、阶段性任务要求、党的重大节日和本单位劳动组织、党员分布、群众思想状况等情况，分别确定“三会一课”时间表和任务书。企业党建工作部将按照党建工作规范化、清单化要求，根据基层单位工作性质、承载任务制定“三会一课”进度表和路线图，保证“三会一课”按计划落实。

二是明确任务流程，强化精品标准。综合《党章》《党支部工作指导》《党支部工作手册》等关于党支部组织生活的相关知识后，确定了党员大会任务10项、支委会任务12项、党小组会任务9项、党课任务8项。分别就前期准备、正式会议、后期工作等流程内容提出详细要求。

三是加强培训交流，提升落实能力。党支部书记和党小组组长能力提升是打造精品“三会一课”的重要保障。通过举办专题辅导、集中培训、现场观摩、座谈交流等方式分别组织支部委员、党小组长进行相关学习交流，提升业务能力，为开好“三会一课”奠定了坚实的理论基础。

二、体现“三会一课”时代性

随着科技的不断进步、企业的改革发展，以及从严治党和“两学一做”常态化的要求，需要赋予“三会一课”更强的时代信息。

一是突出形式创新，增强感染力。强化互动交流，让广大党员“谈认识、谈观点、谈体会”，进一步增强党性意识，提升政治认知；强化案例剖析，把企业近年来查处的违法违纪案例进行剖析，提升思想自觉和行动自觉；强化新媒体应用，建立微信群，制作教育专题视频，利用“微党课”“微会议”等，增强“三会一课”的吸引性；强化知识测试，围绕党章党规、习总书记系列讲话、党风廉政知识和企业规章制度等，下发知识试卷，进一步检验“三会一课”效果。

二是突出功能拓展，体现与时俱进。坚持贴近党员思想，贴近工作實际，贴近生产经营的原则，不断拓展丰富“三会一课”内容。与践行监督执纪“四种形态”相结合，特别是把第一种形态融入“三会一课”，强化知纪明规教育、警示教育和理想信念教育，注重谈心谈话、咬耳扯袖、红脸出汗；与形势任务教育相结合，面对企业发展的思想困惑，引领广大党员深刻认清改革转型的现实必要性，团结带领广大职工做好当前工作。

三是突出主题要求，强化目标导向。根据当前的政治任务和政治要求，结合党员干部思想和工作实际，明确所要解决的问题和预期效果，进而确定鲜明主体，通过主体促进任务目标的完成。如近期将“坚定理想信念，增强规矩意识”“践行‘四种形态筑牢思想防线”等作为党课主题，将“主体责任剖析”作为支委会的主题，将“如何发挥党员作用”作为党小组会的主体。

三、提升“三会一课”实效性

实现“三会一课”的高标准、常态化建设，必须强化管理，严格考核，抓在经常，严在日常。

一方面，加强指导，规范运行。强化业务指导，根据政工部门工作职责，确定各部门对口联系基层支部，每月至少一次深入各党支部、党小组进行业务指导；强化提前报备，各党支部召开“三会一课”前三天，提前向党建工作部报告会课时间、地点及主要内容，以便对口部门参加指导；强化信息反馈，要求各党支部将会议内容在微信群进行同步反馈；强化考核督导，明确专人根据时间表进行考核统计，对于未按计划召开“三会一课”的支部，进行电话提醒、问询原因、督促落实。

另一方面，健全机制，促进落实。建立评比表彰通报制度，成立评审领导小组，采取现场参加、查看基础记录以及与党员群众座谈交流等方式进行综合评定，每季度评选精品支部党员大会、支委会、党小组会和党课，并进行通报表彰；建立示范引领制度，专设精品“三会一课”简报，刊载精品“三会一课”经验做法，组织党支部书记和党小组长进行现场观摩和座谈交流；建立考勤制度，在基层党支部设置党员组织生活考勤台账，对于请假未参加的党员，择机进行补课。