李亚云

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2018）2-000-02

摘要加强党支部规范化建设是当前和今后一段时期的重要工作，对发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用具有重要意义。党支部规范化建设主要包括组织建设、制度建设、基础党务工作等方面的规范化，当前，党支部规范化建设还存在支部组织建设软弱无力、支部活动开展缺乏时效性和经常性的问题，需要引起重视，及时制定有力举措，创新组织生活方式，规范组织生活期限，打牢支部建设基础。

关键词党支部规范化

党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，抓党支部建设，就是抓关键、抓根本、抓特点，将支部工作进一步标准化、流程化、规范化，增强党支部创造力、凝聚力和战斗力。

一、关于党支部规范化建设的基本内容及要求

（一）组织建设规范

本着有利于加强基层组织建设、便于开展工作的原则，合理设置党支部。党支部班子健全，结构优化；任期届满按时换届。争取做到“三规范一选优”：党支部设置规范，支部建设规范，支委会建设规范，党支部书记选优配强。

（二）制度建设规范

认真落实党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等规定，建立健全党支部“三会一课”制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、党员联系服务群众制度、谈心谈话制度、请示报告制度、党日生活等制度规定。

（三）基础党务工作规范

党支部要坚持从严从实，认真落实规章制度，坚持做到“六有六要”，即有计划、有总结、有目标、有记载、有检查、有考核，保障各项工作扎实有序开展。

要坚持民主集中制原则，支部重大问题由支委会或党员大会集体讨论决定。要定期检查党员参加组织生活情况，督促党员领导干部过好双重组织生活。要党支部书记每年向上级党组织述职一次，向本支部全体党员报告一次工作，自觉接受监督。要严格执行《中国共产党发展党员工作细则》，坚持把政治标准放在首位，严格程序要求，做好发展党员工作。要围绕提高党员思想政治素质和工作能力，抓好党员教育。要按照党费收缴规定，以支部为单位，自觉、按时、足额交纳党费。

（四）党员教育开展规范

党支部要对党员进行教育、管理、监督和服务，要落实党支部组织生活的各项规章制度，组织党员开展批评和自我批评，建立完善工作机制，拓宽教育活动载体，丰富教育活动内容，提供活动场所保障。全年党支部组织生活不少于12次。在活动和工作中，重视发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才。

（五）基础资料规范

党支部要以《党支部工作手册》为信息库，规范党员信息台账，规范支部组织生活台账，规范党员教育活动台账，规范党费收缴和使用台账。认真填写，随时记录，专人负责，动态维护。

（六）纪检监察规范

党支部要监督党员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。要教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

二、党支部规范化建设中的特色做法和具体举措

（一）创新支部建设方式，推行支部建在项目上

企业党组织紧密发挥行业特色，围绕项目建设的中心任务，推行党支部建在项目上，成立重点工程项目临时党支部。紧紧围绕项目建设这个结合点，推进党组和行政工作之间互动，实现各工程项目党组织的联动，形成党组织与党员和职工群众间相互链接。将“创先争优”活动深入到工程中，营造“想干事——党建就是阵地，能干事——项目就是舞台”的氛围，形成党员在一线示范，队伍在一线冲锋，干部在一线成长，作风在一线转变，党性在一线锤炼的生动局面。将企业文化融入项目管理，发挥文化的感动力、影响力、感召力。将“两学一做”学习教育融入项目建设，抓组织建设、抓劳动竞赛、抓人才培养、抓文化凝聚，达到项目党支部的设置与项目行政班子同步建立，党支部成员与施工管理人员同步配备，党支部工作内容与项目施工生产同步落实，党支部工作作風与勤政廉政建设同步跟进，确保项目党建创新任务的全面完成，增强党组织服务项目的保障力。

（二）创新党员学习载体，打造“互联网+党建”平台

一是构建信息发布平台。各级党组织通过OA平台、微信公众平台，及时学习了解行业新闻、发展战略、经济工作等最新动态，及时组织落实党的路线方针和上级的指示精神、文件会议精神等。

二是构建网上办公平台。通过有效平台的建立（人力资源平台、投融资平台、材料供应平台、廉政监督平台、招投标平台等），各级党组织可进行网上办公，有效简化繁琐的日常党务工作，提高党建工作的效率、层次和水平。

三是构建教育培训平台。建立党员在线学习平台—e学堂、e先锋、口袋书等，全面实现党员干部学习、管理、服务的移动化和信息化。在信息传递方式上，适应互联网时代学习碎片化的特点，制作一批微课程、微视频，见缝插针式地推送教学内容，让党员互动和分享。为党员和入党积极分子有针对性的设置必修和选修课程，加强学时管理，便于党员合理安排时间，满足学习需求，提高学习的经常性、自觉性和主动性。

四是构建互动交流平台。建立党支部书记群，各支部再建立支部群，及时传达相关会议精神、政策法规、通知要求等，解决了党员工作地点不集中、书面文件传达不及时、逐一传达不快捷的问题。微信群已成为公司党建思想政治工作的重要阵地。

五是构建党风廉政监督平台。在OA上开设党风廉政专区，实现厂务公开和党务公开，让党建信息“随时可看，随时可读，随时可享”，扩大职工对党政工作的知情权、参与权、表达权和监督权，推进支部建设的制度化和规范化。

（三）创新支部考核模式，与绩效考核有机结合

根据《公司党支部工作考核办法》，确立各党支部考核指标体系，可以包括支部自身建设、党员教育管理、宣传、纪检、信访、群团等内容，将各项指标分解量化为分值。还可以增加创新性工作取得的成果加分项和重大问题扣减项。党支部按照考核计分细则先进行自查，然后由上级党组织进行统一核查，对考核结果予以确认，并将考核结果与支部内各部门的绩效紧密结合，使党支部明确支部工作要做什么、怎么做、做到什么程度；促进支部书记树立“抓好党建是本职、不抓是失职、抓不好是不称职”的观念；促使工作较弱的党支部主动找差距，分析原因，制定措施，迎头赶上；促进基础较好党支部自觉按照考核标准的要求找不足，改进工作，谋求新提高。

（四）创新“三会一课”学习方式，增强学习实效性

“三会一课”不再拘泥于书面文本形式学习，借助微信群、微信公众平台等新媒体力量，发布动态消息，组织学习讨论。学习内容可以由党支部制定学习计划，确定必学和选学内容，增强学习的灵活性和选择性。严格“三会一课”考核，做到“三会一课”有签到、有记录、有照片。每半年对党支部“三会一课”制度落实情况进行检查考核，将“三会一课”制度落实情况作为各党支部书记述职的重要内容。

三、党支部规范化建设中存在的突出问题和原因

（一）支部组织建设软弱无力

一是党支部党建意识不强。主要表现为支部书记或支委把工作重心和主要精力放在业务工作上，对支部建设和党员管理用心不够，存在党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。二是党支部党建工作质量不高。主要表现为党支部传达学习上级指示满足于会开了，文件念了，领导讲话传达了，至于怎么领会精神实质，怎样统一“一班人”思想，如何结合实际贯彻落实，没有深入下去。

（二）支部活动开展缺乏时效性和经常性

一是党支部活动开展“重形式，轻实效”。党支部开展活动，大部分都流于表面形式，很少得到切实落实。大部分活动也是针对上级布置的任务临时组织，急于赶交材料，实效较小。二是支部组织生活缺乏经常性。支部活动较少，且没有定期的组织活动，大都是上级要求一个开展一个，上级没动静，支部就没行动。党员之间直接的沟通和交流少，组织生活容易陷入恶性循环中。

四、加强党支部规范化建设的建议及对策

（一）打牢支部建设基础，保障组织坚强有力

一是选强配齐支部领导班子。要通过提高党务干部的政治待遇、工资待遇等，提升党务干部的地位，调动干事创业的信心和热情。

二是提升支部党建意识。支部书记要平衡好党建工作和经济工作，两手都要抓，两手都要硬，做到“说起来严肃，做起来认真，忙起来像样”。支部书记要以“班主任”的身份严格要求自己，不但要备好课、讲好课，提问题、详解答，还要留作业、做测验，细分析、制措施。想尽可能多的办法，用尽可能明了的方式，让尽可能多的党员领会实质，统一思想，记于心，化于行。

三是提高支部黨建工作能力。大力宣传优秀党务工作者的先进事迹，使他们增强事业心、责任感和荣誉感。同时，要有计划、分期分批组织开展专题培训，通过短期培训、以会代训、集中讨论、难题会诊等形式和途径，使他们掌握做好党务工作的方式方法，切实做到既想干又会干。

（二）创新组织生活方式，增强活动时效性

党支部要通过头脑风暴等方式挖掘大家的创新能力，增强活动的多样化、开放性。例如，上党课，可以采取全体党员轮流上党课的活动方式，定时间、定内容、定人员，变书记讲党员听，为大家讲大家听。党支部之间可以组织联谊活动，开展一些融唱歌、跳舞、游戏、知识问答于一体的支部活动，既增进支部党员间往来，又激发党员参与活动的热情。组织生活的开展要根据变化了的形势和党员的思想、工作情况，党员素质，心理需要及社会热点、难点等问题进行，更好地发挥活动的作用。

（三）规范组织生活期限，确保活动经常性

党支部会议要定期召开，让大家对近期组织生活进行汇报，并共同商讨制定下一期的组织生活。党支部活动定期开展，党员间互相监督、互相提醒，可采取划分小组形式，每个活动阶段由一个小组牵头组织，年初做好计划，全年按照计划开展，保证组织活动连续经常。在各项组织活动中明确每位成员的职责，达到人人有事做，事事有人做的目标。