摘 要：民主一词在中国由来已久。发展至上个世纪，协商民主登上了历史舞台。发展至今，我国已经初步形成了广泛多层次的协商民主制度。在协商民主发展的大背景下，不可避免的出现了许多问题和困难。如何解决好这些困难成为促进我国协商民主制度向前发展的重要议题。

关键词：协商民主；多层制度化；问题；对策研究

中图分类号：D621 文献标识码：A 文章编号：2095-4379-（2018）05-0168-01

作者简介：熊春霞，女，汉族，内蒙古乌兰察布人，硕士，中共乌兰察布市委党校，讲师，从事政治理论、党建研究。

一、我国协商民主广泛多层制度化的基本格局初步形成

党的十八大提出要健全中国特色社会主义协商民主，而党的十八届三中全会进一步把推进协商民主作为一种制度保证。十九大报告提出要发挥社会主义协商民主重要作用。充分显示出协商民主已经成为当前我国全面深化改革的重要内容。我国协商民主格局主要分为三个层次：一是中国共产党同各民主党派之间的民主协商。中国共产党开展协商民主的实践过程可以追溯到革命战争年代。中华人民共和国成立以后，中国共产党同各民主党派合作共赢、协商民主的历史传统被保留和发展下来，逐步建立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。改革开放时期，这一制度得到发展和完善，各项制度和机制日益健全，形成了以中国共产党领导的多党合作和政治协商制度为基本准则，以中国政治协商会议为机构组织和以十六字方针为根本宗旨的中国特有的社会主义协商民主制度。……