廖琼

摘要：本文以当前农村地区土地承包中的几种常见纠纷为切入点，客观分析了农村土地承包纠纷的特点，并提出了有效解决农村土地承包纠纷的形式及思路，以资参考。

关键词：农村；土地资源；土地承包；土地纠纷

中图分类号：F321.1 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2018）004-0-01

一、农村土地承包中的常见纠纷

1.因对外承包所引发的纠纷。在改革开放初期，国家大力推动和发展工业经济，使得农民对农业种植生产活动热情消退，农业经济逐渐受到冷落。再加上农业生产经济效益的长期低迷，使得愈来愈多农村集体经济组织将土地资源发包给“外村人”或其他社会企业承包经营。然而，随着国家对农业产业结构的调整，土地资源被纳入了国家战略发展规划，农村土地资源再次成为了“香饽饽”，农民从事农业生产活动的兴趣被激活，便开始要求解除此前与“外人”的发包承包合同，从而引发了农村集体经济组织与外部个人或企业之间的激烈矛盾。

2.因承包方违约所引发的纠纷。实践中，农村集体经济组织与外部承包个人或企业签署的发包承包合同通常都载明了承包人应当根据合同约定定期缴纳土地承包费用，且承诺必须在合同限定的范围内进行土地使用权的行使，禁止从事任何会对土地资源造成永久损害的生产活动。但在上述合同的履行过程中，经常会出现承包拖欠土地承包费用的问题，拖欠原因五花八门，有的是承包人经营不善，无力支付承包费用；……