查明霞

一、基本案情

犯罪嫌疑人朱某在网上从事倒卖二手车生意。2015年9月，朱某以人民币10万元从崔某处购得一辆二手黑色日产尼桑汽车（裸车，经鉴定价值人民币8万元）。为将该车顺利出售，朱某从山东省济宁市梁山县一网友处，以人民币2千元购得伪造的车辆合格证、汽车销售发票，后将该车以人民币12万元转卖给高某。经查，该车原是福建喜相逢汽车服务股份有限公司被租车诈骗的车辆。经鉴定，该尼桑车的发动机号有篡改痕迹；经东风汽车有限公司证明，上述车辆合格证系伪造。

二、分歧意见

第一种意见认为，朱某的行为构成伪造国家机关证件罪。根据1998年5月8日最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家工商行政管理局《关于依法查处盗窃、抢劫机动车案件的规定》（简称《98年规定》）第7条，伪造、变造、买卖机动车牌证及机动车入户、过户、验证的有关证明文件的，依照《刑法》第280条第1款的规定处罚。机动车合格证是办理机动车注册登记必须提交的法定证明之一。因此，朱某的行为构成伪造国家机关证件罪。

第二种意见认为，朱某的行为构成伪造公司、企业印章罪。機动车合格证不属于国家机关证件，不能根据《规定》，笼统的认为伪造机动车合格证应按照伪造国家机关证件罪认定。因为机动车合格证本质上是机动车生产企业制作、配发的一种证件，合格证上加盖的是企业公章或者产品合格章，国家发改委负责对该证件制作、使用和信息传送进行监督管理，该证既未加盖国家机关公章，也无国家机关授权企业制作。……