鲁 刚，王 雪，陈 昕，姜怡喆

（国网能源研究院有限公司，北京 102209）

1 背景

新时期正在同步推进的城市升级与能源变革，愈发显现双轨融合趋势，为彼此提供了相互驱动、发生“化学反应”的历史机遇。城市是能源变革的主战场，聚集了全球50%的人口，创造了80%的GDP，也消费了80%的能源并产生了75%的碳排放。预计到2050年，中国将有80%的人口集中在城市地区。因此，推动城市能源变革将成为打破传统发展模式惯性、实现城市升级和能源革命双目标、引领工业文明和生态文明融合发展的重要路径。学界及相关各方先后提出城市智慧能源系统是城市升级与能源转型的融合点，所孕育的新模式、新产业、新业态空间巨大，未来发展前景广阔［1—5］。能源行业、互联网行业等跨界进入者开展了不同程度的业务转型、商业模式创新、产业化等尝试，地方政府也意识到城市能源变革对落实供给侧改革、促进新兴产业发展、改善生态、实现城市更高质量升级的重大作用，但这一新生事物从构想到落地还面临大量挑战。

目前，智慧城市是城市升级的主要方向，全国有近300个智慧城市建设试点，但就整体而言，能源仍被视为基础设施，在智慧城市发展中仍处于边缘位置，各方对能源转型将驱动城市升级还缺少意识，也没有系统的指导理论。单从能源角度看，世界范围内的城市升级也仅停留在“新能源”、“低碳”城市等层面，更多是单纯的能源系统的清洁低碳化转型，仍缺乏与城市其他系统的深度融合、系统设计与实践。……