摘 要 本文分析了战略预算管理的内涵，阐明企业开展战略预算管理需要注意的问题，并就构建战略预算管理体系提出意见和建议。

关键词 战略管理 预算管理 体系

一、引言

预算管理是指企业利用预算对所掌握的资源进行科学合理的计划、控制、分配、考核等，使之有效地服务于企业生产经营活动，从而实现企业的经营管理目标。传统预算管理体制过于侧重财务指标的计划和控制，面对日益激烈的市场经济竞争环境以及人们对战略管理理论的了解和重视，战略预算管理体制在当代企业管理中的运用越来越广泛。

二、战略预算管理的内涵和发展

战略预算管理是以企业战略为导向，以战略目标为起点，通过优化配置企业资源和实行滚动灵活的过程预算控制程序，以及结合平衡计分卡和博弈体系的运用，来保证战略目标得以实现的管理体系。

战略管理最早于1976年由美国著名学者Ansoff提出，在国内，战略预算管理由张熙庭先生首次提出，战略预算管理体系被公认为迄今为止最有效、最系统、最人性化的企业管理体系。

三、战略管理和预算管理的关系

美国著名教授钱德勒认为，战略是企业的长远战略发展方向和目标的抉择，以及为此所采取的措施。该定义阐明了企业战略对企业发展的重要作用，同时也体现了企业预算与战略管理的内在联系。

第一，企业预算管理是以企业战略为依据的。战略管理是企业预算管理的出发点和发展导向。……