韩秋明,王　革

(1.中国科学技术发展战略研究院，北京　100038；2.南开大学经济与社会发展研究院，天津　300071)

空间经济已成为世界经济的重要组成部分，特别是在大数据时代，卫星数据和卫星通信传输在社会的许多方面都得到普遍应用。从天气预报、精准农业、海上救援到石油开采和道路导航，空间数据都不可或缺。丹麦是世界上具有创新竞争力的国家之一，在世界经济论坛发布的《2016—2017年全球竞争力报告》[1]中，丹麦排名第12位；在瑞士洛桑管理学院发布的《世界竞争力年报2017》[2]中，丹麦排名第7位。农业、渔业、航运业、医药工业、节能环保产业[3]等是丹麦的优势产业，许多优势产业的发展都离不开空间数据的支撑。

在空间技术领域，丹麦整体技术实力并不如其国家创新竞争力表现的那样亮眼，主要因为航天项目一般需要大量集中的投资和大型专业机构的维持，所以一般是美国、中国、俄罗斯等大国在相关领域占有并保持技术优势。随着技术的快速发展，特别是小型卫星技术的实现和应用，丹麦这样的国家参与空间开发已成为可能。开发空间技术不仅有助于应对气候变化，环境保护等全球挑战，还可以创造就业并促进经济增长。为了更好提升空间经济效益，推进空间技术发展，丹麦政府于2016年出台了《丹麦国家空间战略》[4]，明确提出“通过加强合作来促进空间技术领导力的提升”，指出产业与政府、产业与科研人员、科研人员与政府，以及多主体相互协作来共同应对相关挑战。……