曹林林

[摘 要]近几年，随着油区各项机制的完善，油区管理逐步制度化、精细化、科学化，不法分子作案机会越来越少，盗油、盗气犯罪也呈现出了新的情况和特点。因此，经认真的分析研究，认为有必要建立科学的、系统的油区长效运行机制，不断巩固和发展油区治理成效。

[关键词]油区治理；管线；治安秩序；运行机制

中图分類号：D631.4 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）09-0061-01

1 新形势下油区治安存在的突出问题

1.1 藏匿隐蔽性

犯罪分子多利用管线周围建筑物、树林、棉花地、沟渠等地形地貌等，盗窃油田物资，或长距离外接埋设管线小流量放油，长时间连续盗油作案。

1.2 恶意破坏性

破坏油田生产设备设施，有的犯罪分子在长输管线上故意打孔放油，造成原油泄漏及大面积环境污染，借机哄抢回收泄漏原油并索要高额的污染赔偿费。恶意破坏放油作案，时间极短，防不胜防，巡线队员来不及快速反应，往往造成极大的安全隐患和严重的环境污染。

1.3 作案快速性

盗油阀门由焊接向粘贴方式转变，以求达到快速、隐蔽的目的。盗油分子往往选择在午后或傍晚踩点、粘贴盗油阀门后掩埋隐蔽，晚间伺机外接管线进行盗油，作案盗油粘贴作案手段的比例由以往的50%上升到95%。

1.4 暴力对抗性

犯罪分子作案时携带枪支、刀棍、铁蒺藜等暴力器械，遇到巡护人员往往采取威胁或人身攻击等恶劣行为。

2 原因分析

2.1 客观问题

油田是没有围墙的工厂，有生产上的特殊性，石油勘探、开采因其生产设施单元化分布，物资坐落分散，输油管道、电力线路数量多，距离长，有的暴露野外，有的就在村边，保护难度大。……