2018年全国“两会”闭幕的第二天，《深化党和国家机构改革方案》全文对外公布。新一轮机构改革的面纱被完整揭开，正如人们已经感受到的，改革的理念、深度和广度都远超改革开放之后的历次机构改革。

根据新华社的独家披露，党中央确定十九届三中全会要专题研究深化机构改革之后，十九届三中全会文件起草组组长由习近平总书记亲自担任。习近平总书记指出，只要是对党和国家事业有利的，对最广大人民有利的，该改的就要坚定不移改。事实证明，改革的力度的确超过人们的预期和想象。“涉及的中央和国家机关部门、直属单位就超过80个。改革调整幅度之大，触及利益之深，为改革开放40年来之最。”

方案有明确的时间表，中央和国家机关机构改革要在2018年年底前落实到位。所有地方机构改革任务在2019年3月底前基本完成。也就是说，要在一年之内就完成牵扯面如此之广的改革，很有挑战性，也是显示出一种决心和意志。

很多机构改革中的老大难问题有望得到解决，比如机构设置中的上下一般粗，综合执法减少扰民，资源投入的重心要往基层倾斜等等，这些问题说了很多年。可以说，新一轮机构改革将解决过去多年想解决而没有解决的重大问题。

更加重要的是，此轮机构改革将带来治理体系的重大变革，权力运行方式将发生重大变化，对老百姓也会带来重大影响。

改革的具体目标是实现党和国家机构设置和职能配置的优化协同高效。……