金姬

“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。”这是国家主席习近平在2014年北京APEC会议上的讲话，显示出我国政府全面深化改革，不断创新的决心。如今，中国特色社会主义进入新时代。新时代要有新气象，更要有新作为。作为始终承载着中央厚望和人民重托的城市，上海的一举一动格外引人关注。

2017年3月5日下午，习近平总书记在人民大会堂上海厅参加十二届全国人大五次会议上海代表团审议时，殷切希望上海的同志们继续按照当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者的要求，在深化自由贸易试验区改革上有新作为，在推进科技创新中心建设上有新作为，在推进社会治理创新上有新作为，在全面从严治党上有新作为。

一年来，上海以“四个新作为”为引领，加快推进“五个中心”建设，在落实国家赋予的战略任务中构筑上海发展的战略优势，瞄准“上海服务”“上海制造”“上海购物”“上海文化”四大品牌建设，不断增强上海城市的吸引力、创造力、竞争力，加快建成社会主义现代化国际大都市，在改革开放40年之际吹响“再出发”号角。

自贸区改革，引发制度创新共振

百舸争流，奋楫者先。2013年8月由国务院正式批准设立的上海自贸区，是中国大陆首个自由贸易试验区。

连续四年，习近平总书记在参加全国人大上海代表团审议时，都对上海自贸试验区建设提出明确要求和指示。2015年5月，在上海视察时，总书记提出：“上海自由贸易试验区是块大试验田，要播下良种，精心耕作，精心管护，期待有好收成，并且把培育良种的经验推广开来。……