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青羊区坚持“四个着眼”建设群众满意的人社服务体系

2018-03-31陈南吉,李维军,马鹂

四川劳动保障 2018年11期
关键词:经办全区标准化

成都市青羊区着力建设群众满意的人社公共服务体系,真正让群众办事更加方便、快捷。

近年来,成都市青羊区努力通过抓标准化服务、信息化应用、科学化运行、专业化提升,推进人社“一号工程”,加快建设群众满意的基层公共服务平台,全区人社领域公共服务工作取得了长足进步。2017年,区人社局被省人社厅表彰为“全省人力资源社会保障工作先进集体”。

着眼重质重效,构建标准化、规范化基层服务平台。一是打造“一窗式”服务平台。通过提升完善区、街道、社区三级联动服务机制,将就业社保28大项共79小项服务内容下沉社区基层服务平台,构建“15分钟服务圈”,全部街道、社区实现了“一窗式”业务办理。二是推行“标准化”经办服务。初步建成社保经办“标准化管理服务体系”,持续推进25个区级人社业务窗口标准化建设,提供就业、社保、医保等共计100余项服务内容,实现服务事项清晰、服务标准统一。金沙街道创新建立了“模板工作法”“扁担工作法”和“人才接力计划”等一套可复制、可通用的标准化服务模式,并在全区进行推广,极大提升了基层就业服务工作质量。三是增强“常态化”服务供给。统一细化制定经办服务流程图,明确服务项目、经办职能,提升规范化水平。通过定期开展专项培训、创新开展“科长大讲堂”和就业政策巡回大讲堂活动,进一步提高经办人员业务水平和服务能力。

着眼共享协同,构建信息化、智慧化基层服务体系。一是以信息系统为依托,探索人社服务“新维度”。依托市社保经办3.0信息系统,推动业务协同处理和信息资源共享,并有效整合利用线上线下就业工作资源,基本实现了全区就业服务“三级联动”和业务“无纸化”办公;积极推进“智慧就业”与数据互联相结合,实现失业台账和失业登记数据共享支撑。二是以线下平台为基础,巩固人社服务“新模式”。通过开辟社区信息公示栏、开通企业就业联系“直通车”、指定“企业空岗联络员”等措施,有效破解就业工作进院落难、进企业难两大难题。三是以线上平台为保障,拓宽个性服务“新手段”。通过创建辖区社会事务信息平台就业服务模块、建立就业微信平台和社区就业QQ群、开通企业网上社保经办等举措,实现服务主体和服务对象无缝对接。

着眼升级再造,构建科学化、制度化“最多跑一次”服务样板。一是全面梳理93项公共服务事项,修订完善办事指南和业务规程,持续加快业务流程再造,实现“同城通办”。以“减法”思维建立“最多跑一次”正面清单和责任清单。二是大力拓展宣传渠道,充分运用各类媒体,及时公开“最多跑一次”事项,形成全天候宣传网络。三是紧扣全区建设“全国社区治理和服务创新实验区”工作,加强社保、就业、计生等相关部门协同服务,在汪家拐街道便民服务中心先行试点“一站式受理”,以点带面推动公共服务质量提升。以“加法”思维做好监管服务,严格执行“一事一标准”服务规则,强化专业能力和作风建设,提升上前半步、主动服务意识,全力打造群众满意的“人社窗口”和“服务之家”。

着眼优化素质,构建专业化、精细化基层服务队伍。一是紧密结合“大学习、大讨论、大调研”活动,深入基层服务网点、定点医疗机构、企业单位和社区群众中开展领导干部蹲点调研和专题调研20余次,收集各行业各领域的政策需求,征求群众对业务经办、服务效能的意见建议,初步形成人社领域调研报告18篇。大力推动责任前移、压力倒逼,加快调研成果转化,制定了改进政风行风、提升服务质量的制度性措施。二是全面开展人社干部队伍梯次培养行动,制定动态学习计划和能力提升档案。上半年,在全区人社系统举办“科长大讲堂”4期,组织基层窗口和网点工作人员开展业务培训和专业考试10期910人次。三是探索在部分社区试点开通“政策直通车”,收集群众诉求和意见建议,深入持久地宣传社保医保政策。推出社保经办“服务外卖”业务,根据群众实际情况,安排专人为患病及行动不便的群众提供上门服务,使群众感受到政务服务的“人社温度”。

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