孙辉，黄亮雄

一、问题提出

基础设施的空间溢出效应近年来成为众多学者以及政策制定者关注的热点。考虑到交通是基础设施的核心组成部分，近年来开始有文献关注交通基础设施对经济增长的空间作用效应。自改革开放以来，中国经济增长创造奇迹的同时伴随着交通基础设施的不断完善，这引起国内外各界的广泛关注。就中国的现实情况而言，一个典型事实是：为了响应中央的经济增长战略以及各种区域经济发展计划，中国从中央到地方各级政府在不同程度上均实施了以鼓励交通通达性为目标的交通基础设施发展战略。这集中表现在中国各级政府特别是省级地方政府以及地方上下一致对交通基础设施的大力支持，“要想富，先修路”已成为广泛共识。众所周知，转型期的中国情景下，财政分权与政绩考核并存，而当前交通基础设施都成为各省财政支出的重要方向，省级地方政府支出行为呈现了“羊群效应”。这种背景下，引发各界广泛关注的一个重要问题是，中国地方政府热衷交通基础设施建设行为是实现了区域经济增长的共赢还是“以邻为壑”呢？如果是“以邻为壑”的交通锦标赛，那与税收竞争的机理一样吗？如果是实现了区域经济增长的共赢，那为什么交通基础设施建设没有像其他公共品一样被搭便车？种种问题，有待辨析我国省级交通基础设施对区域经济增长的空间溢出机理并进行实证检验。……