刘艳芳

近年来，我国冰雪运动快速发展，特别是2022年北京冬奥会的成功申办，为冰雪运动繁荣发展带来了重大机遇。2016年3月7日、2016年5月23日，习近平总书记在参加我省代表团审议、在我省调研时先后两次指出，绿水青山是金山银山，黑龙江的冰天雪地也是金山银山。习总书记的讲话，更加坚定了我们发展冰雪体育产业的信心。我省独特的冰雪资源为发展冰雪产业提供了良好条件，完全可以通过冰雪产业与文化产业、旅游产业融合发展促进全省经济转型升级。据国家《冰雪运动发展规划（2016——2025年）》预估，到2025年我国冰雪产业总规模将达到1万亿元，将建设5000个室内冰上运动场馆，直接参加冰雪运动人数超过5000万，带动3亿人参与冰雪运动。

齐齐哈尔市具有扎实的产业基础。齐市装备制造业体系完备、基础雄厚，黑龙冰刀曾是国内最大的冰上体育运动综合器材生产企业，有60多年生产史。而且我市具有悠久的冰上运动基础。我市是国内较早开展冰上运动的城市之一，设有速度滑冰、短道速滑、花样滑冰、冰球4个项目，有专业运动员100多人，累计获得世界冠军40多次，全国冠军200多次，连续三个冬运周期被国家体育总局命名为“国家高水平体育后备人才基地”；承办过2007年世界冰球甲级锦标赛和2008年全国冬季运动会，多次承办亚洲冰球联赛。我市已连续35年开展“百万青少年上冰雪活动”，年度上冰人数超过100万人次。

齐齐哈尔市认真落实习近平总书记提出的“冰天雪地也是金山银山”的重要指示精神，立足冰雪资源优势，以打造冰球城市为核心，大力开展冰雪运动，推进了冰雪产业和体育事业的协调发展。

一是我们坚持战略性思维，闯出了一条体育经济蓬勃发展的新路。在发展赛事产业上，我们着力打造一批具有齐齐哈尔地域特色的冰雪运动品牌赛事。在2017年冬夏两个冰球季期间，共有来自中、美、俄、捷、韩5个国家及北京、天津、成都、深圳等11个省市的78支球队、1200多名运动员参赛，参赛队伍、运动员、比赛场次均超过以往。来齐航班一票难求，各大宾馆一房难订，形成了赛事品牌亮点，有力地拉动了旅游、餐饮消费。在发展冰雪器材制造业上，我们狠抓了冰雪运动器具生产，黑龙冰刀自动化生产线项目正在进行设备基础及配套设施施工，年内进行设备安装并投入使用，与美国波顿公司合作生产滑雪板项目成功签约。台湾八达公司投资的雪橇项目已于今年5月投产，填补了我市无雪上运动器材的空白。同时，北京华财公司拟投资1.2亿元建设的冰雪大厦、气膜场馆项目正在推进；奥悦滑雪场已投入运营，城市冰雪体育公园项目正在推进。积极帮助生产企业拓展销售渠道，大力开发北京、吉林、内蒙、新疆等外埠市场。黑龙冰刀制造有限公司已被省体育局确定为我省冰雪运动器材研发基地，并向国家体育总局申报“国家体育产业示范单位”；确定黑龙冰刀、雪羚体育等生产企业为市政府采购单位。

二是坚持市场化思维，趟出了一条引领多业融合发展的新路。我们积极发挥融合联动作用，走出去推介城市，请过来举办精品赛事，从自身角度积极为多业态经济发展加油助力，推动了“体育+”经济的快速发展。助推了文化产业发展，小冰球做出大文章，市委、市政府高瞻远瞩，结合我市市情，突出我市在国内冰上项目上的传统优势。于2017年初设立了冰球节，成为国内目前唯一设立冰球节的城市，在全国叫响了冰球城市品牌，提升了城市的体育文化内涵。今年夏季冰球季期间，影视名人英达来齐担任现场解说，央视派出60人的团队进驻我市转播，国内广大冰球爱好者云集鹤城，更提升了我市“冰球城”的知名度和影响力。在赛事期间，我市整合了相关文旅产品，马戏演出深受欢迎、玛瑙制品及以鹤文化为主题的旅游纪念品销售火爆。助推了旅游产业发展，在各大体育赛事尤其是冰球季期间，充分利用体育赛事黏合度强、关联面广的特点，组织或配合开展了滚冰节、冬捕、雪地足球、雪地观鹤、冰雕雪雕、漂流、采摘等活动。通过向国家、省争取，去年以来承办的扎龙湿地马拉松、扎龙湿地徒步大会、碾子山山地马拉松、山地自行车等一系列大型赛事，参赛运动员、教练员、裁判员、运动员亲友观摩团及全国各地赛事爱好者累计参与人数超过10万人次，仅今年冬夏两个冰球季期间，旅游消费就达到2000余万元。2017年9月10日举办的扎龙湿地马拉松大赛有4000人参赛，一方面拉动了城市内需，另一方面吸引了外来游客，有力拉动了交通、住宿、餐饮业发展。碾子山区成功申报了国家运动休闲特色小镇试点项目，成为我省唯一被国家命名的体育小镇，并获得扶持资金300万元。

三是坚持外向型思维，踏出了一条对外合作互利互鉴的新路。在国家实施“一带一路”战略、我省对俄贸易合作战略升级、我市积极打造对俄对欧重要贸易节点城市的大背景下，我们借助体育赛事、体育产业积极与先进地区、发达国家合作，形成了“小冰球、大外交”局面。实现了借助外力发展，为引入先进地区的项目技术，我们成立了产业招商小分队，先后赴北京、天津、上海、温州、哈尔滨等地调研考察、招商，参加冰雪产业博览会，宣传推介我市资源。通过社会化办赛方式，两年来在冰球赛、徒步大会、山地马拉松赛、山地自行车赛、丙级足球大区赛等系列赛事中，累计引入社会办赛资金2000余万元，实现了借力发展。加快了国际合作步伐，我们积极学习借鉴欧美先进国家体育技术经验，加快了与捷克、俄罗斯、美国、加拿大等国家的合作步伐。今年6月，我市冰球队的5名队员、1名教练员赴捷克进行了为期50天的专业培训，学员技战术水平明显提高。我市是国内首家派出冰球队赴捷克学习的城市，队伍受到了捷克国家领导的重视和接见，央视媒体多次报道。今年夏季冰球季，捷克摩西州副州长带领25人的队伍访问我市，进一步促进了两个城市之间的多方位合作。2名俄罗斯乌法市冰球教练也于今年8月来我市进行为期3个月的执教。此外，正在谋划与俄罗斯乌法、布拉戈维申斯克、赤塔州等城市以及捷克奥斯特拉发市合作成立冰球俱乐部。

我们将以2022年北京冬奥会为契机，利用我市冰雪资源优势，大力发展冰雪体育产业，积极扩大冰雪体育产品和服务供给，推动体育产业成为经济转型升级的重要力量。把我市打造成为国内重要的冰雪体育运动装备器材生产基地、冰雪体育运动人才培训基地和国际冰雪体育赛事基地。

到2022年，全市冰雪体育产业生产企业达到15户以上，每年举办3项高级别冰雪体育品牌赛事，“冰雪鹤城”城市品牌在国际上享有盛誉，冰雪体育产业规模达到100亿元以上。形成涵盖冰雪体育装备器材制造、运动场馆建设、体育竞赛表演、场馆服务、中介、培训、传媒等功能完备的冰雪体育产业体系。

围绕上述目标，今后齐齐哈尔市将在以下几个方面发力。一是发展装备器材制造业。以黑龍冰刀为重点发展壮大装备器材产业，争取引入多家世界级冰雪器材制造公司，开发生产冰雪器材、设施。二是建设、输出运动场馆。规划新建一批冰雪体育场馆，加快推进奥悦室内滑雪场建设，力争早日投入使用。承接国家“北冰南展西扩”战略，打造移动冰场建设输出基地。三是加强人才培养。强化专业人员定向培训，支持企业组建冰雪运动俱乐部，成立职业队伍，引进高水平运动员和教练员。四是打造赛事平台。发挥资源优势，积极开展职业、业余冰雪赛事；打造冰雪休闲系列赛事；探索举办冰雪体育产业博览会、冰雪文化艺术旅游博览会。五是加强对外交流。引进国内外高水平冰雪教练员、经营管理、创意设计、科研传媒、中介等专业人才；广泛开展冰上项目互访比赛，加强国际赛事交流。