王名扬

摘要：随着我国经济进入新常态，企业特别是民营企业、中小企业在创新发展、转型升级、提高质量过程中面临的“融资难”问题日益突出。这种情况下，民间融资就成为了企业寻求资金来源、百姓寻求利息回报的“双赢”方式，但是其面临的刑事法律风险也日益突出。

关键词：企业融资风险；非法吸收公众存款罪；民间借贷

企业是我国经济社会发展的重要动力，各种激励政策不断出台为企业发展营造良好环境。但随着我国经济进入新常态，企业特别是民营企业、中小企业在创新发展、转型升级、提高质量过程中面临的“融资难”问题日益突出。而另一方面，货币政策不断收紧，资金市场利率一直处在较低水平，不存在一种风险小、回报相对较高的理财方式，可以说百姓手中的闲散资金“投资无门”。这种情况下，民间融资就成为了企业寻求资金来源、百姓寻求利息回报的“双赢”方式，但是其面临的刑事法律风险也日益突出。一方面有一些企业借融资的手段行诈骗之实，另一方面非法吸收公众存款罪与非罪、与合法民间借贷界限等问题的认定不够明确具体，带来了非法吸收公众存款罪的《刑法》适用存在扩大化或者执法不严的问题。有关非法吸收公众存款案件往往数额巨大，涉及面广，不妥善解决往往带来一系列社会问题，如何有效规制，是亟需解决的问题。

一、关于非法吸收公众存款罪的概况

我国《刑法》第176条规定了非法吸收公众存款罪，该罪行为任意提高存、贷款利率，破坏国家金融管理秩序，给公民财产带来巨大风险，甚至可能引发局部金融风波或造成群体性事件。……