李瑞杰

[摘要]国土资源是十分宝贵的国家资源，对于国土资源的管理与利用直接决定着国家的经济发展，我们必须予以高度的重视与关注。在政府主导的管理体制之下我国现行的国土资源管理模式存在着很多的问题亟需解决，本文主要从观念的转变、市场化水平的提高以及大数据技术的应用三个方面提出了一些积极的改革措施。

[关键词]国土资源 管理模式 改革策略

土地资源的开发和利用直接关系到一个国家和地区的经济发展速度、发展结构、发展质量和发展效益，也直接影响着该地区的产业结构和布局状况。在改革日益深化的今天，国土资源的管理模式面临着很大的挑战，同时也出现了新的发展机遇。我们必须抓住机遇，迎接挑战。

一、我国现行的国土资源管理模式

我国现行的国土资源管理模式主要以“政府管理模式”为主。政府管理模式下，我国的土地管理法规定所有的土地资源都归国家所有，也就是说我国的国土资源从整体上来说归国土资源部统一负责和管理，各个省、市、县、村镇都设有相应的国土资源管理的部门，并规划了各个部门可以管辖的国土资源范围。在我国，法律对于城市国有土地的所有权有严格的规定，国有土地一律不得转让，一旦有非法转让的行为，必须进行严惩不贷。不仅集体土地的所有权不得随意出让，对于城市规划区的土地，土地的使用权必须转为国有之后才能进行有偿的出让。……