（成都市双流新闻中心，四川 成都 610200）

一、引言

随着科技的进步，移动互联网的快速发展，微博、微信等新媒体的兴起，舆论格局和舆论生态正发生巨大变革。话语权的迁移，使得网络舆论场正成为信息传播的主阵地。对此，习近平总书记曾提出“两个舆论场”的论述，指出“很多人特别是年轻人基本不看主流媒体，大部分信息都从网上获取。必须正视这个事实，加大力量投入，尽快掌握这个舆论场上的主动权，不能被边缘化”。在此背景下，作为基层宣传思想工作和精神文明建设重要平台的县级媒体不仅面临着提升传播力、引导力、影响力、公信力的需要，也承担着更好服务群众、满足群众美好生活需要的责任，建设县级融媒体中心成为县级媒体适应新时代发展要求的选择。

二、县级融媒体产品应该具备的三种特性

（一）亲民性

县级融媒体产品的内容不仅要面向城市市民，也要面向广大的农村人群，其作用不仅是单一的传播渠道，还是基层党委和政府和基层群众沟通的桥梁；其话语表达方式不能用教条式的公文陈述，而应该用生动鲜活的语言表达人民群众关心的热点、难点，培育植根群众的亲和力。如此，县级融媒体才能增强公信力和传播力，被城乡人民群众视为自己的发声之地和精神家园。

（二）服务性

县级融媒体产品要发挥信息传播作用，服务城乡居民的工作和生活，为他们提供更有针对性的信息资源，以解决其生产生活所需，便利于他们的社会适应和政治参与。随着移动智能终端在农村市场的不断渗透，农民群众所能够接收的信息量也远大于从前，选择也更多。为此，县级融媒体产品需要通过不断加强自身的服务性，以增强吸引力和感染力，赢得基层群众的认同感和信任感。

（三）知识性

县级融媒体产品的受众更多在区域内。随着城镇化进程，他们的职业、收入、家庭、居住环境等，都面临变化。为了适应新的生活环境，他们要学习多种技能知识和城市生活规则。为此，面向县域受众的县级融媒体产品必须充分发挥其教育职能，致力于各项实用知识的传播，充当县域居民继续学习的工具。

三、县级融媒体中心建设发展中存在的问题

（一）资金缺口较大，技术迭代滞后

受地方经济发展水平和政府重视程度的影响，部分县级融媒体中心的建设发展面临可投入资金有限等现实问题，这制约了融媒体所需的图片处理、视频剪辑、数据可视化等技术的更新迭代，从而难以建立具备信息传播、政务服务、公共服务、文化娱乐等多元功能的融媒体架构。

（二）内容生产能力不足，优质原创内容欠缺

受区域环境限制，县级新媒体在内容生产上存在短板；同时，由于运行机制、薪酬体系、人员引进培养等方面缺乏灵活性和竞争力，致使创新性人才缺乏、人才队伍不稳定、流动性较强、专业化程度低等情况出现，进一步损害了内容生产的根基。相对而言，这一点在沿海地区和经济较发达地区的情况较好；而在中西部经济较差的县域，尤为突出。

（三）县级融媒体中心面临的竞争较大

随着传统媒体的势弱，各级媒体都开始迈向融合发展之路，他们通过微博、微信、客户端等新兴媒体强势垂直覆盖，使得县级融媒体中心在建设发展进程中不得不面临与中央、省、市媒体竞争受众群的状况，而受融媒体建设水平和层次，以及人才、技术等因素的制约，县级融媒体常常处于竞争劣势。同时，随着近年来政务新媒体的快速发展，县级融媒体在发展中还面临同级竞争，这使得其生存与发展空间更加狭窄。

四、破解县级融媒体中心建设发展瓶颈的路径

要结合县级融媒体产品的特性，解决县级融媒体发展中存在的问题，县级融媒体在建设发展中可以做如下突破。

（1）加强顶层设计在坚持党管媒体的原则下，县级融媒体建设应从县级党委层面进行战略统筹，并具体由宣传部统一牵头，打破部门壁垒，创新工作机制，协调制定融媒体建设标准、规范模式和工作机制，真正使其成为地方的“一把手”工程。

（2）加大资金投入财政对县级融媒体建设的投入是必须付出的执政成本。通过财政资金保障县级融媒体中心的基本运转，确保其产品不受市场变化左右，技术迭代能及时，内容生产有保障。在此基础上，可以延续采编与经营分离的媒体运营模式，推进融媒体中心市场化运营，提升其自我造血的能力。

（3）加强人才队伍建设县级融媒体要着力打破原有选人、用人、育人、留人体制机制，在大力引进技术型人才的同时，加强对原有媒体从业人员的全媒体教育和培训，推动其由单一型向具备采、编、播、设计、整合等新媒体传播技巧和能力的全媒记者、全媒编辑、全媒管理人才转型，为县级媒体融合发展提供有力的人才支撑和智力支持。

（4）改变发展思路县级融媒体要打破传统生产和传播模式，既要推动传统媒体和新兴媒体互为流量导入口；也要变竞争为合作，通过与中央、省、市媒体的合作，整合媒介资源，拓宽自身发声渠道；还要搭建灵活机动的工作平台，加强与区域内其它职能部门的合作，不断增强自身服务能力。依靠资源充分共享、各种媒体互联互通、各种服务互相支撑，建立“一体策划、一次采集、多种生成、多元发布”的全新新闻生产流程和模式，实现优质内容的生产，融媒体平台发展的提速。

五、结论

县级融媒体中心建设是媒体融合发展的基层着力点，面对巩固舆论主阵地，提升基层传播力、引导力、影响力、公信力，更好地服务群众、满足群众美好生活需要等要求，县级媒体必须直面县级融媒体建设发展中的难点痛点，以融媒体中心为载体不断整合基层政务、社会、文化、公共服务等资源，促进新闻要素的深度融合、各种报道资源充分共享、各种媒介互联互通，更好地满足个性化需求，打破县级融媒体中心建设在内容生产、技术、平台、人才等方面的“孤岛效应”，才能真正提升其使用效率，迎来更大的发展空间。