曲丽秋

(鞍山师范学院，辽宁鞍山 114011)

2016年召开的全国旅游工作会议首次提出“全域旅游”这一概念。“全域旅游是指在一定区域范围内，定位旅游业为优势产业，通过对区域内包括旅游资源、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规等在内的各种经济社会资源进行全方位、系统化的优化提升”。全域旅游战略以旅游作为切入点之一，是旅游行业对人们向往美好旅游生活和全面美好生活的积极回应。2018年伊始，国家旅游局办公室印发通知，确定2018年为“美丽中国—2018全域旅游年”，要求各地围绕这一主题，做好相关工作，促进旅游业转型升级、提质增效。

作为一种综合性产业，旅游业在经济和社会发展中起着重要的作用。全域旅游是以旅游业带动和促进经济社会协调发展为基本出发点的区域协调发展理念和模式，目标是实现区域内资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享。全域旅游的本质特征主要体现在全局性、空间性、带动性、整合性和共享性五个方面，力图实现旅游产业的资源优化、空间有序、产品丰富、产业发达，调动全社会参与的积极性，引导全民参与旅游业。本文依托鞍山丰富的旅游资源和雄厚的产业基础，进行基于全域旅游观的鞍山旅游产业集聚发展研究，探讨如何通过业态升级促进旅游产业的集聚发展，积极推进产业结构调整和转型，为区域经济建设与发展服务。

1 鞍山市全域旅游发展现状

辽宁省于2016年提出要积极推动全域旅游品牌建设，旅游业发展要“全产业强化旅游引领，全领域融汇旅游要素，全网络构建旅游产品，全区域营造景观环境，全要素凸显地域文化，全交通实现无缝对接，全程旅游智慧化服务，全部门聚力旅游发展”。……