甘欣鑫

国有企业干部实现“能上能下”，这是企业对干部队伍建设的客观性要求，企业干部真正做到“能上能下”可以有效的保證企业干部队伍的正常的人员更替并且还可以使干部在工作上充满激情。但是因为主观与客观方面存在的种种因素的牵制，导致企业干部做到“能下”工作一直是一个比较难的问题。在最近几年中，我国国有企业将选拔和培养年轻一代的干部人员、推动领导干部“能上能下”工作作为深化企业人事工作改革的一项重点工作内容，不断的探索和研究企业干部实现“能上能下”的有效途径，并且有效的培养出了大批量的年轻管理人才，企业通过“能者上，庸者下，劣者汰”实现企业干部“能上能下”的良好工作氛围。

一、实施“能者上，庸者下，劣者汰”制度，激发企业干部队伍活力

企业中各个单位和每个部门工作是否能做出优良业绩，其中一个关键性因素就是要具备一个充满活力和管理能力的领导班子。建立起素质优良的领导班子，首先需要选出一个能力出众的一把手，一把手是整个领导班子的核心人员，一把手必要具有较强的管理能力、高尚的政治品德以及超强的工作驾驭能力，如果一把手领导工作不称职，带不起领导班子，那样必将会导致整体的领导层的结构涣散。在选拔一把手领导人员的过程中，需要依据领导层整体的配备状况，要本着“四化方针”与德才兼备的政策，结合当前企业领导层的建设需求和企业发展实际需要，科学有效的调整领导层现有领导人员，有效实现领导人员结构的优化。

二、企业领导人员要经过严格的考核，做到工作业绩较差的领导干部“能下”

在当前企业的管理领导层当中，领导干部实现“能下”是很困难的工作，其中的原因是多方面的，但主要的原因是对企业中业绩较差或者是工作不称职领导人员的认定标准模糊不清。传统观念对不称职的领导人员的认定，通常都是一些有违反党政纪律的行为或者是在工作当中存在重大失误等非常明显和严重的过失，并且对这些干部人员进行相应的调整。但是当前对于企业中存在领导干部德才平庸、业绩平平、责任心低下和对群众基础较差的领导干部人员，通常企业还没有一个明确的不称职的定位。所以，企业对这些领导干部进行查处和调整工作中，这些人员基本都是躲闪的状态，不敢面对企业的调整。为了防止对企业中存在的不称职干部进行调整出现的盲目性，企业首先必须要建立起较为明确的不称职干部判定标准，不断完善和加强企业对领导干部的考核工作以及考核的机制，其中重点考察该领导干部是否德才兼备以及是否可以真正胜任领导和管理工作，并且还要充分的考虑员工对其认可的程度、工作能力、身体健康状况等方面都需要包含了判断一个领导干部称职与否的根本标准。

三、培养年轻干部，推动大龄领导干部“能下”

对企业来讲，年轻干部是一个企业的新鲜血液，是为企业创造更多经济效益的保障，同时也是企业得到长远稳定发展的重要前提。目前国有企业在对年轻一代的管理干部的选拔工作中存在的问题主要有两个方面：第一是思想方面的障碍性，企业在选人与用人方面会受到潜意识的资历排位、求全责备以及出现的平衡照顾等众多传统观念的影响与制约；第二是人才选拔的机制不完善，领导干部的流通渠道不够顺畅，当前国有企业中的领导层人满为患，年轻一代的人员要想上岗具有非常大的难度。

为了充分做好年轻领导干部的选拔工作，满足企业长远发展的需求，企业首先需要建立起解放思想，废除旧观念实施新理念，改变企业选人和用人的角度，推动企业在生产运营中的全面发展和有效的进步，明确认识到对年轻干部选拔培养的重要性与紧迫性。除此之外，企业还需要采取切实策略，推动年轻干部上岗的速度，除了对职位出现空缺的领导班子加入年轻有活力的年轻的领导干部，还要对部分领导班子大龄化实施“能下”政策，由于部分老龄化领导干部会出现身体状况较差、思维迟缓以及意志力衰退等状况，这些人员不但占据着领导干部的职位，同时工作效率明显不如年轻的领导干部，这就需要企业对其实施“能下”政策，不断促进年轻一代的领导干部上岗，保证企业运营和发展的高效性。

通过对企业干部“能上能下”对策的研究和分析，可以看出国有企业干部实现“能上能下”，这是企业对管理层干部与企业的领导队伍建设的客观性要求，企业干部真正做到“能上能下”可以有效的保证企业领导层队伍的正常的人员交替并且还可以使领导干部在工作上积极性。因为主观与客观方面存在的种种因素的牵制，导致企业干部做到“能下”工作一直是一个比较难的问题，我国国有企业将选拔和培养年轻干部、推动领导干部“能上能下”工作作为深化企业人事工作改革的一项重点工作内容，不断的探索和研究企业干部实现“能上能下”的有效途径，并且有效的培养出了大批量的年轻管理人才，企业通过“能者上，庸者下，劣者汰”实现企业干部“能上能下”的良好工作氛围，这对企业的长远稳定发展起到了有效保证。

参考文献：

[1] 黄兴.推进企业干部“能上能下”的对策研究[J].管理科学文摘，2012.09.65-67

[2] 林秀亭.谈谈干部“下”难的原因及对策[J].社科与经济信息，2013.01.32-33