王海亮

（西藏自治区水利电力规划勘测设计研究院，西藏 拉萨　850000）

为适应经济社会的快速发展，加强造价管理、完善定额体系，合理确定和有效控制工程投资，自治区水利厅牵头编制了《西藏自治区水利水电工程设计概（估）算编制规定（2017版）》（简称《编规》），《西藏自治区水利水电建筑工程预算定额（2017版）》（简称《定额》），经审查，2017年4月1日起执行。现对新版编规（2017版）与旧版编规（2003版）的主要内容进行对比分析［2］。

由于2003版《编规》的编制较早，其中的一些编制方法、费用构成以及费率标准等已不适应现阶段水利工程造价的实际情况，给水利造价的投资管理带来了一定的困难。2017版《编规》的执行，给当前的一些工程提供了实际科学依据，弥补了2003版《编规》的不足之处，使得水利工程造价编制人员的编制文件更贴合实际。结合上述实际，文章阐述了对2017《编规》调整变化的一些认识，并利用文章工程实际讨论工程投资的影响。

1　人工预算单价的调整

2003版《编规》人工工日预算单价为基本工资、工资性津贴、辅助工资、工资附加费之和，而标准工资及津贴标准见表1、表2、表3。

表1　标准工资表

表2　艰苦边远地区津贴补贴标准表

表3　施工津贴补贴标准表

2017版《编规》人工预算单价无需公式计算，给出了不同地区类别以及不同工程类型的单价计算标准，见表4。

表4　人工预算单价计算标准

以西藏那曲县尼玛乡桑布村段河道治理工程为例，海拔4000-4500m，根据附录一，确定该地区为西藏四类区，2017版《编规》人工预算单……