万兴睿

【摘要】对新世纪十年中国基础教育改革发展进行分析，应该将改革开放后中国基础教育改革发展30年的基本情况作为背景，并且将素质教育作为核心，希望能够对素质教育理念下我国新世纪十年基础教育改革发展情况、问题和趋势形成更为深刻的认识。

【关键词】新世纪 十年 基础教育改革 趋势基础教育改革是我国教育事业基础教育阶段变化发展的最直观体现，借助基础教育改革，能够进一步增强基础教育与时代发展的契合度，为人才培养工作奠定基础。所以在我们的学习和探索中，应该将新世纪十年我国基础教育改革发展作为研究对象，深入分析改革过程中存在的问题和未来发展趋势，以期可以对基础教育改革以及我国教育事业的现代化发展形成更为明确的认识。

一、改革的主要进展

总结新世纪十年我国基础教育改革发展的基本情况，发现改革的进展集中体现在以下几个方面：其一，基础教育改革将素质教育作为核心，在一定程度上助推了素质教育理念的贯彻落实，并且在教育教学活动中希望实现教育公平的发展目标。其二，经过长时间的发展，基本上已经形成了多元主体积极参与改革的发展局面，即从传统的国家和学校主体模式，转变为社会多种教育主体积极参与到改革实践探索中，如企事业单位办学、农村集体办学、公民个人办学等，教育主体呈现出层次性和丰富性特征，我国基础教育整体规模进一步拓展。同时，随着教育主体的多元化和层次化，在发展教育事业的过程中，逐步引入了市场机制，教育行业中出现了明显的市场竞争，促进了教育事业的投资者、管理者和办学者的分离，对我国基础教育事业的蓬勃发展也产生着一定的积极影响。其三，在我国教育体系中逐步形成了整体教育和局部教育协调并进的改革发展局面，实现了对整体教育格局的全面创新，教育教学和教育管理水平都有所提高。并且在整体教育改革方面，已经呈现出全面深化改革发展态势，极大促进了我国基础教育事业在新时期背景下的稳定发展，对我国人才培养质量的全面提升也产生着一定的促进性影响。

二、改革过程中存在的问题

对新世纪十年我国基础教育改革发展进行统筹分析，发现虽然在教育改革过程中引入先进的思想，不断对改革方向和改革策略进行适当的调整，极大突出了教育改革的针对性和系统性，但是纵观基础教育改革发展现状，发现仍然存在一定的问题，限制了基础教育改革的深入推进。具体而言，基础教育改革推进过程中存在一定的障碍，整体成效相对较低。总体上我国新世纪十年基础教育改革已经取得了明显的突破，但是由于改革系统性不足，新基础教育格局的形成受到极大的阻碍，改革推进工作也受到了一定的不良影响。从教育政策的落实角度进行研究，能够明显发现涉及到基础教育的新支持系统改革相对容易，已经在教育体制、教育制度和教育物资供给方面取得相应的成果，但是涉及到教育者个体行为实践方面的改革还不够彻底，整体变化态势不明显，不利于基础教育改革质量的进一步提高。同时，基础教育方面新教学制度的规划和形成还不够全面，部分教育工作者在教研活动中引入新理念和新方法，理论建设质量相对较高，但是在实际开展教学实践的过程中，却无法保证理论的落实，教学实践改革不彻底，需要进行更为深入的研究。此外，在我国基础教育改革发展过程中虽然教育管理人员和一线教育工作者都已经明确认识到应试教育的不良影响，但是在改革探索方面，应试教育主导的格局还难以得到根本上的扭转，造成改革深入性不足，无法增强改革的持续性和高效性，不利于我国基础教育事業在新时期社会背景下的稳步发展。

三、教育改革的主要发展趋势

在明确新世纪十年我国基础教育改革进展和在改革探索中存在的主要问题基础上，新时期要想促进我国基础教育改革取得新的发展成果，还需要针对基础教育改革需求明确其未来发展趋势，为基础教育改革的顺利推进，做出正确的指引。

（一）均衡发展趋势

在未来十年基础教育改革探索中，仍然会将均衡发展作为研究的主题和核心，促进基础教育的均衡发展必然会受到社会大众的普遍关注。对于基础教育的均衡发展而言，主要是不同区域之间、城乡之间基础教育的均衡；同一区域不同类型学校之间的均衡；同一学校不同学习群体之间的教育均衡，只有落实均衡发展的思想，才能促进教育公平的实现，让社会上的受教育者能够享受公平的教育，有效促进我国基础教育改革工作呈现出新的发展状态。

（二）价值回归发展趋势

在未来一段时间的基础教育改革实践探索中，会将价值回归作为改革发展的前提条件，增强基础教育改革的科学性，凸显改革发展价值。一方面，由于基础教育是社会个体实现终身发展的基础，因此个体发展过程中需要在知识、视野和精神面貌方面夯实基础，将个体综合素质的强化作为主要的教育发展目标；另一方面，基础教育同时也是国家、社会和民族发展过程中重要的基础工程，关系到国民素养的培养，因此也需要重点分析基础教育价值的回归，真正突破应试教育模式的限制，对基础教育内在维度价值进行衡量，形成对基础教育的全新认识，为个人发展和国家发展夯实教育基础。

（三）不同教育主体决策之间进一步更新

在基础教育未来改革发展过程中，各类型教育主体之间角色的变革更新和角色之间的相互协调也会成为主要发展方向，并且角色的变革和协调会对基础教育的实施产生重要的影响，决定基础教育的现代化发展，有效推进以基础教育的健康发展和青少年儿童健康成长为核心的教育模式，为我国基础教育事业的变革和整体教育质量的全面提升创造良好的条件。由此能够看出，在我国基础教育事业的未来发展过程中，教育主体对教育改革的影响更为明显，只有关注教育主体问题，并有效促进教育主体之间的统筹协调，形成教育推动合力，才能够进一步加快我国基础教育改革发展进程，在未来一段时间内促使我国基础教育改革步入到新的发展阶段，提供高质量的基础教育指导服务。

四、结语

总而言之，改革变化是当今社会发展的主要特征，社会各行各业发展过程中都经历了复杂的变化，我国基础教育事业也是如此，新世纪十年内在诸多方面做出了适当的调整，取得了阶段性的成果。新时期基础教育改革还应该进一步推进，促进我国教育水平的整体性提高，为我国社会建设事业的发展提供有效的支持。

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