陈秋燕

摘要：近年来，随着城市化进程的不断加快，以及人们节能环保意识的不断提升，对城市环境的评价也越来越重视。因此，本文基于不同模式的城市规划从综合理性规划、渐进主义规划、倡导式规划三个角度评价了不同的战略环境评价，以期实现社会资源的合理利用，促进城市规划与战略环节评价的协调统一。

关键词：城市规划；战略环境评价；可持续发展

引言

当前，我国不同模式的城市规划需涉及城市各项功能定位、活动综合部署以及安排、城市性质定位、城市发展方向与规模、城市空间分配、自然资源分配、环境保护等多个方面的内容，是城市建设可持续发展的“引导人”，是城市发展与环境保护统筹发展的根本核心。战略环境评价（SEA）则是为了降低或消除因城市发展战略失败而对环境造成的危害。因此，本文依据《环境影响评价法》针对综合理性、渐进主义和倡导式三种规划模式构建了相对应的SEA模式，并对SEA评价模式的评价依据、重点、程序及适用范围等进行详述。

一、综合理性战略环境评价

我国多数城市发展初期均以综合理性城市规划模式为主，它不仅是城市建设的长期性规划，也是城市永久性“蓝图式”的发展规划，其主要采用综合理性战略环境评价为城市规划制定前期研究、关键城市规划问题的确定、环境信息、环境依据以及环境决策等，综合理性SEA内容中包含社会、经济、资源、环境、政策、响应等多个方面的信息[1]。……