徐新兰

摘要：2016年5月1日，我国全面推开“营改增”试点工作，试点范围扩大到建筑业、金融业、房地产业和部分现代服务业，这标志着我国增值税制度的规范化发展，同时宣告营业税种退出历史舞台。刚经历完“事转企”之痛的国有地勘企业，又该如何面对接下来的税收变革？文章主要分析“营改增”对国有地勘企业的诸多影响，并提出相应的对策建议。

关键词：“营改增”；国有地勘企业；财务管理；内部控制；纳税筹划

国有地勘企业长期以来主要从事地质勘查、勘察、物化探、水文、测量、钻探、槽探、硐探、实验测试等，随着行业发展及企业转型升级，逐步向矿业开发、地质灾害治理、地热、旅游地质、管线及地下水监测等行业延伸，并呈现多元化的发展态势。目前涉及的合同大类主要有三种：纯地质勘探合同；地质勘探与技术服务合同；纯地质技术服务合同。项目主要来源于国家中、省地质勘查基金、社会市场项目及企业自投资金找矿项目。此次“营改增”进一步明确了地勘主业归属于现代服务业大类中的范畴。为此，在当下税收改革大背景下，如何做到与时俱进，紧跟时代发展，是国有地勘企业不得不思考的问题。

一、“营改增”实施背景下对国有地勘企业的影响分析

（一）对国有地勘企业整体税负的影响

“事转企”后，大多国有地勘企业仍承担着原事业体制下的地勘经费拨款和核算职能。由于大多国有地勘企业年收入超五百万，顾以一般纳税人居多。所以，分两类讨论“营改增”对小规模纳税人的影响是：由传统的5%营业税变为3%的增值税，整体税负呈下降的趋势；……