陈彦仓

【摘 要】 公务员培训要适应当前形势的发展需要，文章指出了目前公务员培训中存在的问题，并指出如何运用互联网思维对公务员培训模式进行创新，包括用户思维、平台思维、社会化思维、迭代思维、流量思维、极致思维、大数据思维、跨界融合思维、社群思维等。

【关键词】 互联网思维；公务员培训

一、公务员培训存在的问题

2010年8月17日，中共中央办公厅印发了《2010-2020年干部教育培训改革纲要》，明确提出了要“形成党校、行政学院、干部学院主渠道作用充分发挥，高等学校和其他培训机构积极参与，网络培训广泛运用，开放竞争、优势互补、充满活力的办学体制。”经过各级各类党校、行政学院等培训机构的共同努力，目前已经逐步形成了体系相对完备的公务员培训体系，取得了一定的成就。但是，作为政府基础性工作的公务员培训依然存在着若干薄弱环节。

首先，公务员培训工作的定位模糊。培训机构潜意识地从自身培训资源角度出发安排培训目标和内容，受训者则认为培训就是一项普通工作，走走过场就行，结果造成了学习积极性不高。[1]其次，培训内容缺乏针对性和实效性，所有参训学员所从事的工作岗位千差万别，但大家上一样的课程，听同样的讲座，难以调动起学员的积极性。

目前，引领科学技术和经济社会发展的主要驱动力是互联网技术，因此，解决公务员培训中存在的问题也必须运用互联网思维去寻求答案。

二、用互联网思维创新公务员培训模式

1、用户思维

在公务员培训过程中，公务员就是培训机构的用户，在奠定国际化视野、现代化意识、开放的环境的公务员现代化培训格局的基础上，要确立公务员的培训主体地位，所有培训工作都要围绕公务员的培训需求来进行的，公务员需要什么培训内容就提供什么内容，每个学员的需求不同，相应地培训课程安排、培训内容也应该有针对性和实效性，让学员能学到他感兴趣而且在今后工作中会用得到的知识和技能，实现个性化培训模式。

2、平台思维

互联网、移动互联网和各个干部学习云平台等等共同构成了一个公务员培训资源大平台。首先，各培训机构和单位要对适合本单位的网络资源进行梳理，将合适的培训资源纳入到自己的培训体系中；其次，培训课程中要结构化地引入网络资源，和线下培训实现有机结合；再次，要引导学员利用平台进行自主探索式学习和探究，充分利用网络上的各类资源，包括书籍、刊物、视频课程、会议论文、培训资料等等，以此提高学员的自学能力和知识水平。另外，还要鼓励教师用好网络平台资源，将课件、授课音视频、习题与答案、教学案例、培训论坛、培训资讯等向学员开放。

3、社会化思维

社会化思维强调的是问题导向，培训专题要接地气，从社会实际中发现问题，解决问题，再回馈社会。参训的公务员多数来自实际工作一线，积累了大量的案例和待解决问题，将这些问题整理出来，选择典型问题，然后作为课程教学和科研目标，教师和学员共同教学相长，就可以在解决问题的同时，取得良好的培训效果，让学员带着问题来，载着答案而归。

4、迭代思维

迭代思维的本质是一种“小步快跑”的做法，它不追求一步到位，强调的是在原有基础上不断地进步，这样既可以及时修正方向性错误，避免更大的损失，又可以随时保持使用最新的技术，提高工作效率。更重要的是，它符合公务员培训工作的客观规律，因为冀望于一次公务员培训就可以达到提升能力和素养的想法是不切合实际的，而通过互联网线上培训和线下培训相结合，在终身教育理念下，长期地、持续地对公务员进行培训，才是解决问题的终极之道。

5、流量思维

中共中央组织部人力资源和社会保障部2008年6月27日印发的《公务员培训规定（试行）》中明确规定，“公务员培训的对象是全体公务员。”可见，需要培训的基数是很大的，而现有的党校、行政学院等培训机构的体量是难以保证实现这一目标的，而且对于基层公务员来讲，由于身处繁忙的一线工作，也没有时间和机会到培训机构进行培训。[2]因此应充分利用网络平台条件，覆盖所有公务员，以较低的培训成本和学习成本，实现对大批基层公务员的高效率培训。

6、极致思维

在培训内容方面，瞄准提升素质和能力这个总目标，打好理论基础并突出工作技能和解决问题的能力的训练，以专题剖析、问题分析、体系研究、顶层设计、技能训练等为突破口，精心打造实用的培训内容。在方法方面，通过授课、讲座、探讨、互动、模拟、体验、现场观摩等教学手段，最大限度地调度学员的学习积极性。

7、大数据思维

实现针对个体学员的差异化培训方案并非易事，必须既考虑到组织对培训的总体要求，又要考虑到公务员所处岗位对培训的内容需求，还要考虑到公务员个人职业生涯发展规划、素质能力提升要求及个人兴趣爱好，显然，这必须借助于大数据技术来实现，通过数据采集、清洗、存储、挖掘，最终提出面向每个培训学员的培训方案，方案经学员本人、所在单位、上级培训主管领导、培训机构的认定后，作为后续培训的依据。

8、跨界融合思維

将跨界融合思维用于公务员培训是很有必要的，教师将有关授课内容提前在网上发布，学员浏览学习后，互相研讨，推举一个或几个学员上讲台讲授，教师点评其主讲内容的优缺点，回答学员提出的问题，互相交流研讨疑难重点，实现翻转课堂式的跨界融合。

9、社群思维

社群思维是互联网尤其是移动互联网时代的有效网络组织方式，在社群经济、社群治理等方面均有极大的发展潜力。将社群思维融入公务员培训，一方面可以引导公务员在今后的工作中轻松地驾驭社群经济或社群治理方面的工作；另一方面，通过社群实践，在同期进行培训的公务员之间可以交流信息、共享资料、相互沟通、共同激励和进步。

三、结束语

公务员培训工作的发展趋势就是国际化、网络化、实用化、个性化，因此，将互联网思维与公务员培训工作的每个环节相融合，就是顺应时代发展潮流并事半功倍的先决条件。互联网思维将主导公务员培训工作的方向、目标、内容、形式方法、步骤环节。同时，互联网思维也是不断发展演进的，并持续地在公务员培训工作中以更高效的工作形态表现出来。

【参考文献】

[1] 郭纹廷.“互联网+”时代干部教育培训模式创新思考[J].大连干部学刊，2017.33.1.47-51.

[2] 王健，王树恩.关于我国公务员培训创新的对策研究[J].新视野，2010.5.52-54.