王祖力，郭荣达

（中国农业科学院农业经济与发展研究所，北京 100081）

对于国内养猪人来说，2016年是大家公认的“金猪年”，全年生猪养殖头均盈利约400元；2017年，受环保及行情下滑的影响，生猪存栏及能繁母猪存栏总体减少，市场供需处于紧平衡态势，全年生猪养殖头均盈利180元，养殖户仍有可观盈利。这一年，生猪价格虽高位回落但总体仍处于成本线以上；这一年，环保风暴继续影响产业发展，国家开始大力扶持畜禽养殖废弃物资源化利用；这一年，散养户继续退出，大型规模化养殖企业继续扩张，“南猪北养”养殖格局正在形成。2017年，养猪业中发生的令大家印象深刻的热点事件，值得我们对其进行认真盘点和思考，并从中吸取经验和教训。

1 生猪价格高位回落但总体处于成本线以上

据农业部对全国480个集贸市场畜禽产品和饲料价格定点监测，2016年的52周中，生猪价格只有4周时间低于17元/kg（十月下旬至十一月上旬），有8周时间维持在20元/kg以上（五月至六月），其他时间生猪价格均维持在17～20元/kg。2017年上半年，生猪价格高位回落，总体处于下降趋势，由年初的18．00元/kg下跌为6月初的13．58元/kg，累计降幅为24．56%。7月份，生猪价格有涨有跌，总体仍徘徊在14．00元/kg以下；8月份生猪均价达到14．41元/kg，12月猪价突破15元大关。根据农业部定点监测户数据计算，2017年生猪养殖成本线约为13．5～13．8元/kg，全年生猪价格总体处于成本线以上。

2 2017年是国务院要求禁养区关闭或搬迁的最后期限

2016年12月份，国务院正式印发《“十三五”生态环境保护规划》，强调在2017年底前，各地要依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户。……