■ 吴 斌 朱黎玲

伴随着城市中心区用地日趋紧张，人们对于高质量绿色户外活动空间的需求不断增长，规模很小的城市开放空间，小型绿地、小公园、街心花园、社区小型运动场所等口袋公园应运而生。而这些常呈斑块状散落或隐藏在城市结构中的迷你公园，也在不知不觉中与当地居民的日常生活密不可分，成为了提升城市人居环境不可或缺的要素。

近年来北京、上海、武汉等地掀起了“口袋公园”的建设热潮。值得一提的是，上海市不仅将“口袋公园”以绿地、林地、公园等方式串连起来，还在“口袋公园”下面充分利用城市地下空间建设地下智能停车库，满足周边居民的生活出行需求。

背景介绍：集约高效利用土地资源及地下空间

2013年起，上海市提出“五量调控”土地新政，通过土地利用方式转变，促进城市发展方式、社会治理方式、政府工作方式转变。

2014年，上海发布《关于进一步提高本市土地节约集约利用水平的若干意见》，确定土地节约集约利用“总量锁定、增量递减、存量优化、流量增效、质量提高”的基本策略。

2016年住建部、国土部印发《关于进一步完善城市停车场规划建设和用地政策的通知》。通知要求，要分层规划停车设施，充分结合城市地下空间规划，利用地下空间分层规划停车设施，在城市道路、广场、学校操场、公园绿地以及公交场站、垃圾站等公共设施地下布局公共停车场，以促进城市建设用地复合利用。

同年，上海市人民政府办公厅转发市发展改革委、市交通委制订的《本市贯彻〈关于加强城市停车设施建设的指导意见〉的实施意见》的通知。……