庄艳芬

摘要：指出了森林防火工作是森林经营管理的重要内容，由于森林火灾具有突发性强、蔓延速度快、危害后果严重等特点，因此在工作中应坚持“预防为主，防治结合”的思想，通过采取多种措施，及时排查火灾隐患，尽量避免火灾事故的发生。基于全球气候变化的影响，概述了云南省森林防火工作的现状，就今后如何更高效率地开展森林防火工作提出了几点建议。

关键词：气候变化;森林防火;现状;开展对策

中图分类号：S762 文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2018）11-0201-02

1 引言

云南作为我国的森林大省，森林蓄积量接近20亿m3，森林覆盖率超过60%，为了更好的发挥森林的生态价值和经济价值，云南省政府高度重视森林防火工作。2018年3月份，云南省发布《云南省人民政府2018年森林防火命令》，为下一步森林防火工作的开展指明了方向。一方面要认清气候变化背景下森林防火工作面临的严峻形势和沉重压力，另一方面又要综合运用人力、技术、资金等多种资源，切实提高森林防火能力，保障森林生态安全。

2 气候变化对森林防火工作带来的影响

2.1 降水减少

全球气候变暖导致水分蒸发速度加快，这与近年来云南省平均气温上升有直接关系。根据观测站的数据显示，2015～2017年，干季（主要是4，5月份）降水量逐漸减少，其中2016年4、5月份的降水量仅为正常年份的60%，多地降水观测站的降水量打破了近10年来的最少记录。降水减少对森林防火工作带来的影响主要表现在两个方面：其一，是森林整体涵水量减少，火灾发生率上升;其二，是一些林内的河流、水塘干涸，在森林防火和救火工作中，无法为林业人员提供充足的水源，而林内交通不便，车辆无法进入，这也使得森林防火工作受到很大干扰。

2.2 气温上升

平均气温上升和极端高温天气增加，将会大幅度增加森林火灾的发生概率。通过对近年来云南省森林火灾原因和发生时间的统计，超过70%的森林火灾都是发生在30℃以上高温天气。受全球气候变暖的影响，云南省未来几年甚至是数十年的平均气温还会缓慢增长，森林防火工作的形势将会更加严峻。在这种情况下，林业部门必须要做好充分的防火准备和火灾应急策略，将森林火灾损失降到最低。

2.3 极端天气频发

极端天气会破坏森林生态系统的正常运转，进而增加了森林火灾隐患。受全球气候变化的影响，近年来云南省极端天气的发生频率也有明显增加的趋势，例如2014年昆明连续数日高温，多次破近50年来的高温记录;2015年1月中旬遭遇强降雨天气，成为自1961年以来最强暴雨。极端天气会导致森林内部的植物大量死亡，且死亡后的枯草、枯枝为易燃材料，容易发生火灾。另外，在一些极端天气下，森林防火和救火工作也会受到阻碍，救火队伍无法在第一时间达到火灾现场，不能采取有效的防控措施，也会导致林火蔓延。

3 当前云南省森林防火工作的开展现状

3.1 总体防火成效显著

云南省林地面积接近4亿亩，森林覆盖率高达60%，森林资源在为云南省带来较高的经济价值和生态价值的同时，云南省政府及林业部门也高度重视森林的防火工作。截止到2017年，全省森林火灾受害率仅为0.015‰，因火灾受损的森林面积不足400hm²，低于国家下达的森林防火指标。同时，各地市也结合自身情况，开展了多种森林防火对策，例如昆明市借助于无人机航拍等现代手段，对森林进行定期巡查，及时发现着火点，为有效控制火势提供了帮助;曲靖市开展“无火清明”超常规巡护专项行动，实现了曲靖市3年来零火灾。

3.2 偏远地区防火力量薄弱

虽然云南省森林整体防火能力较强，但是我们也应当看到，在少数偏远地区，由于缺乏资金、技术和人力，仍然是整个防火链条中的薄弱环节。云南境内多山地、高原，偏远地区的交通不便，加上工作条件艰苦，很难吸引到优秀的林业人员，导致地方森林防火的机动性较差，无法有效应对繁重的森林防火工作。近年来，受气候条件异常变化的影响，云南省森林防火工作任务加重，而偏远地区由于火灾预防工作不到位，成为了森林火灾的高发区。因此，要想有效应对气候变化对森林防火工作产生的影响，就必须加强对偏远林区防火工作的重视，切实消灭森林火灾隐患。

3.3 信息化防火能力有待加强

以往的森林防火工作主要是依靠护林员进行林内勘查，但是由于森林面积广、林内交通不便，这种工作方式效率极低，森林防火工作效果不理想。信息化技术在林业防火监测工作中有重要应用，例如日本、瑞典、加拿大等发达国家，信息技术已经成熟的应用在森林防火中，不仅减轻了林业工作人员的压力，而且也可以及时发现并反馈火灾信息，对森林火灾的预防和控制提供了帮助。近年来，我国也尝试利用信息技术开展森林防火工作，但是受成本、技术等因素的限制，应用还不够广泛，加上部分基层林业部门缺乏信息化人才，对于信息监测设备的操作不熟练，也在一定程度上制约了防火工作的高效开展。

4 气候变化背景下森林防火工作的对策

4.1 重视信息技术在防火监测中的应用

当前云南森林资源的保护工作非常关键，我国也特别重视保护森林资源，尤其是云南地区的原生森林资源，对地区生态平衡起着很重要的作用，必须加强对森林资源的保护。在气候变化的压力下，森林资源保护工作应进一步加强预防性的监测工作。而在新时期，监测工作也应该引进一些高新技术设备，不能再继续依赖传统的防火监测措施，比如建设云南森林卫星监测控制中心，借助卫星来拍摄云南的森林实时情况，并传输到控制中心，以及时监测到森林中的异常情况和存在的火灾隐患，然后可以直接利用GPS定位来完成防火工作，可大大提高云南森林防火工作的效率。

4.2 适当增加投入，完善防火设施

森林防火工作的开展，离不开人员、设备、技术等多方面的支持，只有给予充足的资金保障，才能提高森林防火工作能力。尤其是对于地理位置相对偏远、经济基础较差的林区，缺乏完善的防火基础设施，不仅防火工作难以正常开展，而且即便是发生火灾险情，也很难及时救火，造成的经济损失将远远超出防火投入。因此，林业部门应当转变观念，适当增加森林防火基础建设的投入力度，为基层防火工作的开展提供必要的支持。例如，可以拿出专项资金改善林内交通条件，修建一些道路，便于护林员进行林内巡查。这样即便是后期发生火灾，消防救援人员也可以快速达到指定位置投入火工作。

4.3 建立森林火灾应急响应机制

森林火灾一旦发生，将会迅速向周边蔓延。因此，要想提高森林防火工作成效，就必须引进应急响应机制，在發现森林火灾的第一时间，采取应急措施控制火势，避免森林火灾的扩大化。目前，国外许多发达国家都已经建立了全国联网的火灾应急响应机制，对于实现区域性森林火灾监控、区域性救火力量的调动提供了帮助。我国也应当逐步建立和完善森林火灾应急响应机制，例如，可以将无人机技术用于森林防火工作中，组织森林防火管理人员进行学习，从而在森林实地巡查的过程中利用无人机到森林上空进行全景查看，无人机可以发回实时图景，这对实地巡查的工作人员来说非常便捷，可以对巡查地区的实际情况做到心中有数。

4.4 加强森林防火队伍建设

无论是常规的林内巡查、森林防火宣传，还是具有一定技术要求的信息监控设备操作与管理，都离不开一支高素质的林业工作队伍。由于基层林区的工作环境较差，导致许多优秀的林业人才不愿意到基层任职，森林防火工作的开展也会受到影响。基于这一客观情况，一方面，适当改善基层工作环境，或是提高薪资待遇等，引导优秀人才到基层实践，充实基层森林防火力量;另一方面，也要充分发动林区周边的群众，通过定期开展森林防火宣传，提高群众的防火意识，自觉改正烧荒等不安全的行为，切实维护好森林安全。

5 结语

气候变化使得森林防火工作任务进一步加重，森林火灾隐患增加。为了提高森林防火工作成效，林业部门不仅要从硬件方面增加资金投入，完善林区内部基础设施建设，为森林巡查和火灾控制提供便利，而且也要重视新技术的推广使用，通过在林内安装监测设备、建立应急响应机制等，在减轻森林防火工作压力的同时，提高了森林防火效果，这也是今后森林防火工作的发展方向。

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