杨琉

摘要：指出了区域经济的发展对资源的需求量越来越大，对森林资源的消耗量增大、污染物排放量增大，对森林环境体系造成了不好的影响。主要探讨了森林资源保护和区域经济发展间的协调性，从而提出了相应的发展策略。

关键词：森林资源保护;区域经济发展;关系;问题协调

中图分类号：S76 文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2018）11-0081-02

1 引言

在发展区域经济的过程中，国家已经对保护森林资源提出了高度重视，可是，在经济发展过程中实际上是需要大量森林资源的，而目前形势会在森林资源保护和区域性的经济发展之中产生较为明显的矛盾，所以为保证其生态资源的良性发展，同时促进区域经济发展，就需要探索科学、环保的相关措施，就当下环境的问题提出有效的解决方案，并针对问题的特性，找到其相关的办法，实现森林环境资源保护和区域经济的共同发展。

2 分析保护森林资源和区域经济发展的必要性

2.1 目前社会可持续发展的刚性需求

保护森林资源就是保护木材和植被，这些是构成森林的主要基础，也是人们对其所需的关键物质，随着科学技术的发展进步，出现了很多木材代替品，但实际上对木材的需求还是没有减少。与此同时，随着科学不断的创新，目前通过仿生技术，利用天然的原材料为基础，创新出一种新型复合材料，不仅可以代替木材，还能利用其创新的材料不断开发，而通过废旧的木材再利用来促进各种类型加工工业的发展，达到人类对森林的多重需求。

2.2 经济可持续发展方面的需求

就目前我国稳定增长的经济发展，和人均水平的不断提高，对森林资源的需求每年呈增加趋势，国内对资源的供应却在逐步减少，导致国内木材材料的供应和需求之间的矛盾日益尖锐。为了缓和国内木材资源的供需矛盾，在最近十年，包含原始森林产品、木材、胶合板等复合型材料的数量也在逐年增长，但由于全球环境问题的日益凸显及公众对森林资源保护话题的关注度飙升，许多国家都在采取积极有效的保护措施，来缓解其对原木产品的出口需求。所以我国为解决其林产品的需求，通过进口木材来缓解我国的产出，长远来看，较难实现，目前只能通过对国内森林资源的保护措施来解决供需的根本矛盾。

3 协调发展森林资源保护和区域经济的建议

3.1 建立并完善国家关键森林资源保护项目的资金

机制

在实现森林资源保护和经济协调发展的过程中，资金链是其发展的重要基础。对于森林保护来说，这不是一个可以一蹴而就的项目，保持一个长期稳定的资金链是至关重要的。从森林资源保护和区域经济协调发展方面来看，分析目前的生态位置尤为重要，尤其是在两种资源力量的抗衡中，一个是资源保护，一个是资源破坏，两种理想的平衡较难。就以上情况国家需要针对森林资源的保护做长期投资的考虑，需要不断的通过多种渠道进行资金的注入，而针对森林保护可被纳入公共财政体系范围内，这样就可以保证其资金注入的合法性和合理性，且也是较为长期稳定投资的有效方法，综合来说就是提高国家在生态资源保护方面的投资，减少地方资金的占比，增加投资的后续产业。

3.2 调整森林资源保护和经济发展之间的关系

就目前森林资源保护的方案来看，这是一项较为长远的系统工程，不仅需要良好的森林资源环境，还需要提高其储备和覆盖面积，这样才能达到人類在森林资源方面对生产和生活的社会需求。在社会经济快速发展的同时，我国区域经济建设也随之加快，在这个过程中，对森林资源的需求较大，所以为追求快速的经济发展，而忽略了对森林资源的保护，是错误的，这就需要引起高度重视，从长远角度来看，不仅会破坏森林资源的生态环境，还对我国经济的发展造成了一定的阻碍。同时也能将目前已经受损的森林生态环境及时止损，从而实现健康、持续发展。

3.3 调整大环境和区域经济发展之间的关系

生态环境破坏的主要因素之一来源于区域经济的发展，因此，必须在发展区域经济的同时，注重与整体大环境间的协调关系，以最小的成本追求最大的经济效益和环境效益。在这个过程中，要重视对整个环境的保护，充分发挥区域的优势，并达到共赢发展。

现在林产业的发展遇到了一定的瓶颈，主要是长远发展和现实发展的慢炖冲突，两者在发展过程中相互制约，相互促进。想实现长远的发展就必须结合现实的状况进行，如果对现实发展过度，那么就会直接影响长远发展的脚步。而在现实的发展过程中，制定的相关目标为长远发展。但是长远发展周期较长，现实的发展将会受到打击和制约。所以，森林生态环境的保护是需要将长远的利益和现实利益权衡的关系，也是一项长期的系统工程，在整个发展过程中，需要以实际发展为基础，不断的积累经验和资金力量;但从长远的发展目标来看，需要结合当下，用合理且科学的目标规划保护森林资源的健康发展，最后的终极目标就是实现森林资源保护和区域经济发展的和谐进步。

3.5 调整林业产业的结构

在区域经济发展中，在巩固和提升森林资源的同一时间，合理的调整林业产业的结构是必要的。要加强非经营性林产品的地位和作用，加强林产业规划能力，支持区域经济领头企业发展，在条件适合的地区建立森林产业园区，举办有关资源节约或者保护环境的活动，并对所展销的产品取得有关质量和环境管理体系认证的证书;通过网络信息来加强林产业的扩建，并借助相关的政策信息来宣传其与林业发展的有效信息;其次通过对林产业人才的培养，主要对非木质林产品的科研人员进行着重培养;最后通过林产品对外贸易的探索提高处理国际贸易问题的实用技能，促使森林纸业联合并逐步推广到材料加工和竹藤制品行业、人造板和棕草化工产品制造，鼓励企业纵向一体化发展。

3.6 调整林业项目的优惠贷款

针对森林资源的保护可以采取抵押贷款的方式，并通过政府或相关部门对信贷方面的渠道进行扩展，以促进林业的健康发展。其有关部门需要加快研究其森林资源资产抵押与林业保险、贴息贷款和林业政策保障体系建设的支持关系，从而降低金融资金方面的风险，为林业生产经营者降低木材方面的融资本金。为了适应林业在抵押贷款项目中良好的发展，保护人员可以通过收取较低的保护费和较小的覆盖面进行，这样可以有效的保护木材，而且可以向保险公司或金融机构申请相应的森林资源贷款或者商业贷款。例如，加强林业方面的担保责任，和森林资源抵押贷款部门承担相应的风险，两大部门可以有效的进行分担责任。其次森林资源资产可以在存储过程中设置某些必须条件，来降低其贷款的风险，并积极鼓励农民和林业合作社采用信贷的方式融资，加大农民直接贷款的比例，增加农民贷款和小额贷款。

同时，实施森林资源资产抵押贷款优惠，针对森林生产和森林资源保护的贷款实行基准利率;控制植树项目贷款的浮动利率，促进高效生态林业基地和其他经济林业项目的发展;其他林业产业的贷款利率，如经营、加工竹林、森林休闲等。在森林权抵押的前期，各级财政的森林保险业务可以批准专项资金，当作林业小额信贷和保险的补贴和利息，为林产业进步创造优良的环境。

4 结语

将森林资源保护和区域经济发展相关性深入分析后得出，森林资源是区域经济发展的基础，同时可以使其持续发展，所以必须重视保护森林环境。采取科学有效的措施对森林资源进行有效的保护，能促使生态的平衡和合理的发展，促进森林资源保护和区域经济协调发展。

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