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为经济民粹主义辩护

2018-03-02丹尼·罗德里克

南风窗 2018年3期
关键词:规则经济

丹尼·罗德里克

民粹主义者厌恶那些对政治行为的限制。在他们看来,既然自己就是“人民”这个庞大群体的代表,那么对他们行使权力的限制肯定就是破壞民意。如此类推,这种限制只能加之于那些“人民公敌”—少数群体和外国人(对于右翼民粹主义者来说)或金融精英(就左翼民粹主义者而言)。

这在政治上是种危险之举,因为它让大多数人凌驾于少数人的权利之上。一旦失去了那些民粹主义独裁者所痛恨的权力分立、独立司法机构或自由媒体,民主就会堕落为掌权者的暴政。

因此民粹统治下的定期选举也就成了遮羞布。在缺乏法治和基本公民自由的情况下,民粹主义政权可以通过操纵媒体和司法机构来延长其统治。

民粹主义者对制度约束的厌恶也扩展到了经济方面,以“为了人民利益”为名进行全面控制意味着各类自治监管机构、独立中央银行或全球贸易规则都不得为他们的横冲直撞设立任何障碍。但是,虽然政治领域的民粹主义几乎都有害无利,但经济上的民粹主义有时却是有道理的。

让我们首先从人们为何希望对经济政策加以限制开始讨论。经济学家倾向于实施这样的限制,因为完全响应国内政治波动的政策制定可能会产生极为低效率的后果。尤其是经济政策往往受到经济学家称之为时间不一致性问题的困扰:短期利益经常会阻碍一些长期上更有益的政策的实施。

一个典型的例子是那种所谓随机应变式货币政策。……

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