□ 刁元园

一、引言

社区教育是在社区中开发利用各种教育资源，以社区全体成员为对象，开展旨在提高社区成员的素质和生活质量，促进成员的全面发展和社区可持续发展的教育活动。自2000年教育部正式以实验区、示范区创建的形式在全国推进社区教育以来，各地因地制宜，在顶层设计、机构培育、课程建设方面取得了较为明显的成效。然而社区教育发展仍然存在不少问题，比如社区教育的知晓率、参与率较低，参与的人群范围相对单一，社区教育在教学产品供给上还有待优化。社区教育发展水平的重要表征是民众的“参与度”与“获得感”，如何丰富社区教育的内涵，创新社区教育的形式，成为提升社区教育机构服务能力的重要课题。

随着国民生活水平的提高，我国公民旅游热居高不下，一些新的旅游产品如乡村旅游、工业旅游的出现，使得“游”的内涵不断丰富。近代，台湾地区兴起一股“社区旅游”(community-based tourism)的热潮，在政府辅导、社区居民主导下的社区文化深度之旅、社区生态旅游、民族旅游等各式休闲体验学习活动，渐渐成为大众喜爱的旅游方式。作为一种新兴的休闲产业，社区旅游成功之关键在于居民的终身学习和社区营造能力建构，他们愿意因新兴产业而不断学习新知能。

台湾的社区旅游是将“学”添加到了“游”中，而我们能否转换思维，将“游”添加到“学”中？受台湾社区旅游的启示，基于新发展理念，本着“以学习者为中心”的根本宗旨和“创新社区教育产品供给”的基本原则，从2013年起，成都广播电视大学(即成都社区大学,下文统称为“成都社区大学”)开始以项目实验的形式，在部分区县社区学院试点开展市民游学。……