王梓　刘俊峰

摘要：大学生作为网络社会的重要社会群体，网络几乎伴随着大学生学习和生活的方方面面。网络不仅给大学生提供了丰富的学习资源，更是给大学生的生活方式提供了更多的选择。但是在虚拟的网络空间中，自律意识较弱的大学生，往往容易作出诚信失范的行为。所以，构建大学生网络诚信教育体系来应对大学生网络失信问题具有非常重要的意义。本文从大学生网络诚信教育体系的现状及其成因分析，提出从领导体制、工作机制、制度建设三方面构建大学生网络诚信教育体系，来提高大学生网络诚信意识，丰富大学生网络思想政治教育意义。

关键词：大学生 网络诚信教育 体系构建

中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1009-5349（2018）23-0104-03

诚信，不仅是中华传统美德的重要组成部分，更是社会主义核心价值观的重要内容。习近平总书记提出：要加大对网络空间的把控，提升网络品质，使网络环境干净起来。因此，加强网络诚信建设亦是加强我国诚信建设的重要内容，是社会主义核心价值观的要求，加强网络诚信管理刻不容缓，提高网民网络行为的自觉自律意识也是当务之急。大学生群体是网络空间的重要参与者。近些年来，大学生网络失信问题引起社会各界的关注，并造成了一些不良影响。因此，如何构建大学生网络诚信教育体系具有重要意义。

一、构建大学生网络诚信教育体系的价值

（一）大学生网络诚信教育体系构建是信息社会发展的客观需要

随着我国信息社会的快速发展，广大的信息消费群体逐渐形成。在信息社会的发展中，诚信是不可或缺的道德支撑，是实现信息社会更快更好发展的重要道德要素。大学生群体在网络社会中遵守诚信原则，将诚信内化于心，并外化于行，用实际行动支持清朗网络空间的建成。不仅有利于大学生群体自身自律意识的树立，而且有助于信息社会向更高层次的迈进。在这其中，大学生网络诚信教育体系的构建就极其重要，这是对大学生素质教育的深化，是信息社会发展的客观要求。

（二）大学生网络诚信教育体系构建是网络强国建设的战略要求

党的十九大报告明确指出，网络强国建设的内在要求是要建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断加强网络内容建设，培育积极健康、向上向善的网络文化，有关部门密切配合、协同发力、综合治理，从网络安全法、《互联网新闻信息服务管理规定》等一批法律法规的出台，到“净网”“剑网”“清源”“护苗”等一系列专项治理行动的开展，为网络乱象敲响了警钟。大学生群体作为网络空间的重要参与群体，有责任和义务为构建清朗网络空间贡献自己的力量。因此，形成学校、家庭、社会的教育合力，构建大学生网络诚信教育体系具有重要意义。

（三）大学生网络诚信教育体系构建是培育时代新人的使命任务

习近平总书记在党的十九大报告中提出了“培养担当民族复兴大任的时代新人”的新要求。培养时代新人是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的迫切要求。同时，在全国教育大会上，习近平总书记强调指出：遵循教育规律，坚持改革创新，以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。大學生群体作为时代新人的重要组成部分，其一言一行都烙上了时代的印记。随着互联网络的发展，对大学生道德教育也要在网络空间中进行。因此，构建大学生网络诚信教育体系对培育时代新人具有重要意义。

二、大学生网络诚信教育体系存在的问题及原因

（一）大学生网络诚信教育体系存在的主要问题

1.从目标的指向上，大学生网络诚信教育体系针对性较弱

我国思想政治教育的根本目的是提高大学生的思想道德素质，促进人的自由全面发展，激励大学生为建设中国特色社会主义，最终实现共产主义而奋斗。根本任务是用马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系教育广大人民群众，培养和造就有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。大学生网络诚信教育是网络思想政治教育的重要内容。但是，大学生网络诚信教育体系的具体目标的设置并不是很明确。例如：高校教育中，并没有明确对大学生网络诚信的教育效果提出目标设置；在家庭教育中，家长对子女在网络空间中的行为是否诚信并没有明确的教育方式；在社会环境中，一些失信现象对大学生网络诚信行为产生很大影响，对如何引导树立网络诚信意识也没有明确的目标。这些不明晰的具体目标，成为大学生网络诚信教育体系针对性较弱的重要原因。

2.从要素间关系上，大学生网络诚信教育体系协同性不强

在大学生网络诚信教育体系中，家庭教育、学校教育和社会教育是重要的要素。但是在这三方要素之间，由于协同性不强，导致教育合力难以形成。良好的家庭教育有利于大学生正确网络价值观的形成，但是在实际生活中，家长忽视了对子女道德品质的培养，把对子女的素质教育全部归结为学校教育。在大学生网络诚信教育体系的构建中，高校承担着义不容辞的责任。但是部分高校对大学生的素质教育却标准宽泛。学校的忽视大大降低了学校德育的实际效果。与此同时，高校与家庭之间的联系并不是很密切，教育者并不能很好地把握大学生的家庭情况，大学生网络诚信教育受到很大的影响。不仅如此，在一定程度上，高校与社会并没有形成及时的信息互动与交流，高校网络诚信教育存在一定的滞后性。而在社会教育的过程中，掺杂着诸多不利于大学生网络诚信意识树立的因素，社会教育只有营造清朗诚信的网络空间，才能够有效地引导大学生将网络诚信内化于心，外化于行。因此，大学生网络诚信教育体系协同性不强的关键，是家庭、学校、社会三要素有效的教育合力尚未形成。

3.从功能的实现上，大学生网络诚信教育体系实效性欠缺

构建大学生网络诚信教育体系是对大学生群体在虚拟网络空间中的道德品质与道德原则的教育，是大学生群体思想观点和网络行为诚实守信的引导。但是大学生网络诚信教育体系在功能的实现上实效性是有所欠缺的。高校由于对网络诚信的教育方式和教育内容的单一，德育制度的落后，并没有从根本上对大学生网络失信行为产生影响。家庭教育中，由于家长对网络诚信教育的忽视和自身思想道德水平的限制，并且与学校的沟通不畅，实际教育效果微乎其微。社会教育中，由于社会失信现象的影响，网络监管的不利和网络技术的漏洞，对网络诚信的约束主要依靠法律法规，这对大学生网络诚信的教育效果也是大打折扣。大学生网络诚信教育体系没有一定的制度保障，没有真正发挥它的教育功能，因此其教育实效性有所欠缺。

（二）大学生网络诚信教育体系问题的症结所在

1.大学生网络诚信教育体系建设的思想认识不到位

大学生网络诚信教育体系是应对大学生网络失信问题的有效策略，但是在高校、家庭、社会中并没有形成统一的建设大学生网络诚信教育体系的思想认识。在高校中，只有主抓学生德育的部门才对构建大学生网络诚信教育体系有着明确的认知，其他各部门只认为是思想政治教育课程教育者的责任，并没有形成构建大学生网络诚信教育体系的意识。在家庭中，家长单方面认为子女的素质教育应该在学校进行，因此对家长是大学生网络诚信教育体系建设重要参与者的意识没有完全形成。在社会中，认为对大学生的网络诚信教育应该在家庭和学校教育中进行，社会只有引导作用，对于家庭、学校形成全方位大学生网络诚信教育体系的思想认识不到位。

2.大学生网络诚信教育体系建设的资源整合不充分

大学生网络诚信教育体系的建设需要家庭、学校、社会三方的资源整合。对于家庭教育而言，家长对自身素质和家庭潜移默化作用的利用并不充分，使得家庭教育资源得不到充分利用。对于高校教育而言，大学生的网络诚信教育仅仅停留在课堂上的灌输式理论教育，只是课堂上的说教，对课本上的理论教育，这些使得对大学生诚信问题的教育并不能产生很好的教育效果。而且，在大学校园中，专业的针对开展大学生网络诚信教育的队伍并没有完全建立起来，对网络诚信的教育资金投入也较少，高校内部的资源整合存在问题。不仅如此，学校与家庭的联系沟通较少，没有形成与家长的信息互通，对学生在家的网络诚信教育情况难以掌握，高校和家庭之间的资源整合存在问题。高校与社会教育之间，社会对网络城信的约束措施在高校中并没有得到充分应用。对于社会教育而言，社会诚信建设多体现在法律法规的约束上，对道德资源的运用较少，社会教育中对大学生网络诚信的教育资源整合也存在问题。

3.大学生网络诚信教育体系建设的考评奖惩不明晰

当前的大学生网络诚信教育体系的考核评价和奖励惩罚机制还不完善。例如：当下大学生网络诚信状况的评价工作主要还是由辅导员或者系学生会进行，加上评价标准没有明确，对大学生网络诚信状况的评价缺少客观性。而且，没有具体的评价制度是针对大学生网络诚信教育工作者的，这样对大学生网络诚信教育效果的量化不利。其次，大学生网络诚信管理系统对于如何衡量大学生网络诚信状况，如何给予奖励或者惩罚措施并不明确。建设大学生网络诚信教育体系是对大学生网络失信问题的有效约束，因此在构建过程中考核评价制度和奖惩机制的建立十分重要。

三、构建大学生网络诚信教育体系的路径思考

鉴于当代大学生严重的网络失信问题，若要树立高校、社会、国家的诚信新风貌，必须建立具有针对性、协同性和实效性的大学生网络诚信教育体系。大学生诚信教育体系的构建可围绕领导体制、工作机制、制度建设三方面进行，全方位进行大学生网络诚信教育，最终形成一个完整可靠，具有实效性的网络诚信教育体系。

（一）优化大学生网络诚信教育体系领导体制

高校是大学生网络诚信教育的主阵地，因此在大学生网络诚信教育体系中仍然扮演着重要的角色。优化大学生网络诚信教育体系领导体制，首先，应设置大学生网络诚信教育体系整体架构。其一，确定决策部门，从整体上把控全校各院（系）网络诚信教育工作。其二，确定协调部门，这是实施网络诚信教育过程中的重要环节。其三，确定执行部门，这是对大学生网络诚信教育具体落实的部门，也是实施网络诚信教育过程的关键环节。

其次，应明确大学生网络诚信教育体系部门责任。在决策部门中，校主要领导要结合教学、科研和行政管理工作积极提出意见和建议，并根据党委决定实施网络诚信教育的提纲。在协调机构中，校级网络诚信教育工作领导小组的主要任务是对校主要领导负责，联系实际制订出适合本校特点的品德教育实施计划、协调有关政策措施；定期对学校网络诚信教育工作进行评估并适时调整计划。在执行机构中，要按照高校总体网络诚信教育规划，组织有效的活动，并接受校网络诚信教育工作领导小组的意见。

最后，应加强大学生网络诚信教育体系队伍建设。形成校党委领导，党委委宣传部、学生工作部（处）、教务处、马克思主义教研部、思想政治教育教研室、保卫处、校团委等部门参与，学生及辅导员执行的专业的大学生网络诚信教育队伍。

（二）健全大学生网络诚信教育体系工作机制

大学生网络诚信教育体系的构建，离不开对其工作机制的健全。第一，在高校内部建立网络诚信教育工作统筹协调机制。作为高校各个部门、学院、系部、教职员工，虽然职责不同，但都有对大学生进行网络诚信教育的责任。很多高校部门以完成自己部门的计划作为工作考核的标准，对構建大学生网络诚信教育体系认识不深，造成校内网络诚信教育工作的统筹协调机制不健全。要想大学生网络诚信教育具有协同性，各部门在网络诚信教育工作中，应注意教学资源的统筹整合，各部门之间的相互合作，上下齐心，营造网络诚信的校园大环境。

第二，高校与家庭建立网络诚信信息双向联动机制。突出家庭教育对子女“润物细无声”的导向作用，学校应和家长加强联系与沟通，形成家校信息双向联动的网络诚信教育环境，共同影响大学生逐步树立网络诚信意识。

第三，高校与社会建立网络诚信同向共管对接机制。充分发挥社会诚信文化、社会诚信实践活动对学生的积极影响，努力营造良性的社会诚信氛围，形成高校与社会的同向共管，在大学生步入社会后高校与社会的网络诚信教育形成对接机制，以此加强学生的社会公德、责任心、网络诚信意识的培养。健全大学生网络诚信教育体系工作机制，形成家庭、学校、社会对大学生网络诚信的教育合力。

（三）完善大学生网络诚信教育体系制度建设

大学生网络诚信教育体系的构建，离不开对网络诚信制度的完善。首先，建立有效的大学生网络诚信考核评价制度。一要建立完善的大学生网络诚信考核评价制度规范，对衡量大学生网络诚信状况有明确的评价标准，并且对大学生的网络行为，要制定、实施相应的奖惩细则。同时，建立大学生网络诚信数据库，实时监控大学生网络诚信数据，以此对大学生网络诚信状况进行全方位的追踪，对大学生网络诚信状况有针对性地评价。

二要健全合理的大学生网络诚信教育监督管理制度，对大学生网络诚信教育工作者进行有效管理。建立针对大学生网络诚信教育工作者的管理制度规范，并从教育理念、教育内容、教育方式等方面对教育者进行监督，将其纳入对学生网络诚信教育是否有成效的衡量标准，将教育者对大学生网络诚信教育效果进行量化式管理，从而督促教育者履行网络诚信教育的职能，更好地对大学生进行网络诚信教育。

三要建立科学的大学生网络诚信教育执行保障制度，对大学生网络诚信教育顺利进行予以有效保障。要加强大学生网络诚信教育，需要国家通过诚信法规建设形成健全且行之有效的诚信建设制度来提供法律“他律”强有力的支持。同时加强对网络技术的研发，对网络空间的监管，及时发现并阻止网络失信行为的发生。并且，高校也要配合社会法律法规建立对大学生网络诚信教育实施具有保障作用的制度规范，以此与社会法律相呼应，全面保障大学生网络诚信教育的顺利进行。

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责任编辑：张蕊