金迪

摘要：我国的经济社会不断发展，网络信息技术水平持续提升，人们进入了大数据时代。在大数据时代的背景下，互联网与各行各业的融合更加紧密，现代科技的一体化发展态势更趋明显，各个行政事业单位正在寻找自身与大数据的结合点。本文将具体探讨大数据视角下的行政事业单位财务管理创新问题，希望能为相关人士提供一些参考。

关键词：大数据 行政事业单位 财务管理

中图分类号：F810 文献标识码：A 文章编号：1009-5349（2018）23-0068-02

在信息时代的背景下，传统财务管理模式逐渐落后于时代发展的潮流。传统财务管理以人工劳作为主，误差率较大，且管理实效性较低。随着信息技术的不断发展，财务管理模式朝着电子化的方向发展，提高了社会生产经营工作的效率。我国行政事业单位以提供公共服务为主，在工作过程中需要秉持公开性原则，实现数据公开和流程公开。为了满足社会的需要，行政事业单位需要发挥大数据的优势，提高财务管理质量，保证业务的公正公开。

一、当前我国行政事业单位在财务管理方面的问题

（1）内部控制不足。没有规矩不成方圆，只有建立健全财务管理制度，才能规范行政事业单位财务管理业务，推动行政事业单位的发展。在本世纪之初，财政部制定了行政事业单位内部控制规范，大部分行政事业单位取得了一定的工作实效，但是仍有很多行政事业单位没有遵循必要的工作规范，开展资产清查和折旧处理的工作，确定各个岗位的工作标准，导致财务管理漏洞百出，具体体现在以下几个方面：第一，部分行政事业单位的账面名实不副；第二，部分行政事业单位的实物资产利用率比较低；第三，部分行政事业单位的资金流失问题严重；第四，部分行政事业单位存在徇私舞弊的问题。上述行政事业单位的内部管理制度缺乏实效性，很多员工都没有认识到内部管理机制的重要作用，导致财务管理水平较低。[1]

（2）管理方案欠缺。就目前来看，很多行政事业单位都对预算流程进行了限定，一些行政事业单位对预算流程失去控制，导致财务管理的约束力非常小。一些行政事业单位在财务管理的过程中采用了预算绩效管理模式，提高了财务管理的效率。但是仍然有部分行政事业单位没有采用预算绩效管理手段，难以提升财务管理工作的效率。究其原因，是因为这些行政事业单位存在认识失误，并没有认识到预算绩效管理的重要性，没有建立健全绩效管理制度，导致制度建设严重不足，阻碍了行政事业单位的可持续发展。在大数据时代，行政事业单位纷纷构建了数据共享平台。但大部分行政事业单位都没有充分利用数据共享平台，实现各个部门的信息互通，导致在实际工作中，经常会出现预算执行偏差的问题，對预算管理产生不利影响。数据共享平台以现代信息技术作为依托，行政事业单位需要不断更新技术手段。部分单位未形成现代技术体系，导致财务管理缺乏技术支撑。[2]

（3）人员素质较低。管理人员是开展行政事业单位财务管理工作的主体，从某个角度来看，管理人员的个人素质直接关系着行政事业单位财务管理的效率。很多管理人员的个人素质偏低，在工作过程中采用了滞后的方法，秉持滞后性的观念。这些管理人员认为数据资源化存在安全隐患，为了保证财务会计资料的真实性和准确性，仍然要采用传统的人工管理方式。很多管理人员未掌握现代信息操作技术，没有应用云计算等现代信息技术开展财务管理工作，导致财务管理的整体效率偏低，给行政事业单位的发展带来巨大挑战。

二、行政事业单位财务管理工作的主要策略

（1）健全内部控制机制。行政事业单位承担着重要的工作任务，需要为社会发展负责，内部控制机制健全与否，直接关系着行政事业单位的发展能力。内部控制机制越健全，行政事业单位贪污腐败问题的发生率越小，资金利用率越高，内部工作系统的运行效率越高。行政事业单位的信息建设水平与内部控制机制密切相关，健全内部控制机制，可以优化信息建设，形成大数据系统，营造良好的大数据环境。在大数据环境中，行政事业单位各阶段的工作都被整理成信息数据的形式，且信息数据可以实现透明化，凸显共享性。大数据环境对内部控制机制的建立健全起到反作用，又可以提高行政事业单位内部控制的效率。一般来说，行政事业单位可以采用以下几种内部控制的手段：第一是形成稳定的内控环境，财务管理人员需要加大宣传力度，确定各个部门的工作职能，体现内部控制的信息化。[3]第二是构建风险预估系统，对内部的财务风险进行预估，及时发现财务管理过程中的问题，采用针对性的解决路径。第三是对行政事业单位进行内部评价和动态监督，分析每个部门的收支情况，并对资金的流向进行追踪。

（2）形成科学预算方案。预算方案越科学，行政事业单位的发展实力越强。云计算技术、大数据技术的广泛使用，简化了行政事业单位预算编制的难度，使行政事业单位的预算编制流程得到细化，并实现了信息数据中心的构建。在行政事业单位的内部管理工作中，预算工作占据核心位置，因此必须认识到预算方案的重要性。具体来说，行政事业单位应该做到以下几点：第一，单位的负责人应该对预算管理工作进行分析，形成数据中（下转第67页）（上接第68页）心，对单位的历史数据进行保存和记录，并根据这些数据确定行政事业单位的未来发展方向。根据各个部门的数据，需要确定各部门的资金应用状况，确定各个部门的月消耗定额、季消耗定额等，并实现各个部门信息之间的互通有无。第二，行政事业单位应该借助大数据的力量，整合单位内部的会计数据信息，对财务预算作出正确决策。同时，行政事业单位应该保证财务信息的透明化，对财务报表中的数据进行再三确认。

（3）培养优秀管理人才。管理人才的个人素质直接关系着行政事业单位财务管理工作的效率，因此需要提升管理人才的专业素养，使管理人才秉持现代化的工作理念。[4]作为财务管理人员，不仅要具备专业的财务管理知识，还要掌握必要的信息技术知识、网络知识、数字化知识等等，行政事业单位应该加大技术学习宣传，使管理人员树立终身学习的理念，形成新的财务管理思想。行政事业单位的领导层应该加大资金投入力度，引进现代化的财务管理设备，包括数字化机械设备等，为行政事业单位财务管理的专业化奠定坚实的技术基础。行政事业单位需要对各个部门的技术资源进行优化配置，实现各部门之间工作人员的联系。为了保证财务管理的有效性，其他部门需要和财务人员进行互通交流，保证信息资源的高度共享。管理者在构建管理队伍时，不仅要引进专业化、高素质的复合型人才，还应该定期开展教育培训，对已有的管理人员进行培训，使其掌握现代的财务管理方法、财务管理技术等，熟悉新型软件设备的应用，以此适应大数据时代的发展，提升个人的综合素质。

三、结语

综上所述，在社会主义市场经济的大背景下，财务管理的重要性更加突出。在行政事业单位的管理体系中，财务管理占据着非常重要的位置。网络信息技术不断发展，其与各个领域的融合更加紧密。为了提高财务管理的效率，行政事业单位可以发挥大数据技术的重要性，构建信息化的财务管理系统。

参考文献：

[1]杨小丽，施伟南，单华珏，丁小萍，王赛月，周莉.农业科研单位财务管理信息化平台建设的创新与实践——以浙江省农业科学院为例[J/OL].安徽农业科学，2018（29）：163-165.

[2]李光.中国茶行业供给侧改革创新实践——以“小罐茶”供给侧改革财务管理创新实践为例[J].中国市场，2018（32）：137-138.

[3]王海燕，段美萍.转型背景下地方高校财务管理专业创新人才培养模式研究综述——以河套学院为例[J].高教学刊，2018（17）：18-20.

[4]李婷婷.“互联网+”环境下企业财务管理模式创新——浅析城市燃气企业应收账款的创新管理[J].价值工程，2018，37（22）：67-68.

责任编辑：刘健